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教育公平既是宏觀問題，也是微觀問題。僅僅關注學校以外的宏觀教育公平是不夠的，政策也好、制度也好、資源也好，最終都要通過學校和教師來促進學生學習的公平。如果說教育是實現社會公平最偉大的利器，學校更應該是孕育公平的搖籃。因此中小學校在維護教育公平方面是大有可爲的。
從近些年的實際情況看，學校在縮小社會差距的同時，自身也在製造着教育的不公平。這主要表現爲：一是學校管理中資源配置不公平，突出表現爲重點班政策。所謂重點班就是把招收來的學生區別對待，把一些所謂的好學生單獨劃分出來，編在一起，在師資配備、教學資源、課程設置等方面予以特殊對待。雖然國家三令五申禁止舉辦，但很多學校仍以各種名義在校內設置重點班。學校人爲地把學生分爲三六九等，對學生帶來的學業和心理上的負擔是巨大的，最終造成了結果的不公，影響學生的一生。二是班級與課堂教學中的不公平。從現實教育情況來看，課堂教學的不公平現象相當普遍。課堂參與機會分配失衡，座位編排優先定位、因“財”施教現象、情感傾注不平等等現象都不同程度地存在。教師對待差生和優等生、一般學生和關係密切學生的態度和行爲突出體現了這種不公平。在課堂教學中，每個學生是否受到同樣的對待，是否有同樣的機會，關係到學生自尊與自信的建立。因此課堂和學校層面的不公平與學生的成長直接相關，更應引起我們關注。對課堂教學和學校管理等微觀層面不公平的漠視，將使我們宏觀的政策努力付之東流。
如何維護學校公平，建立和諧校園？首先要樹立公平的教育觀，讓每個學生都能健康全面地發展；從“一切爲了學生髮展”的理念出發審視學校制度，反思學校規章制度背後的倫理，透過制度和規則來建立公平高效的教育秩序；學校要均衡編班，均衡配置校內教育教學資源；通過素質教育來促進教育公平。素質教育要求教師面向全體學生，面向學生的全面發展。其實這兩個方面是密切聯繫的，只有教師意識到要促進學生全面發展，才能面向全體學生。教師要關注課堂教學公平，即在課堂教學過程中不以家庭背景、智力水平、教養程度劃分學生，而是用全面發展的觀點，平等地、人性化地對待每一個學生。
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