“家門口上名校”已經成爲各地樓盤力推的主要賣點之一,買房看教育配套正日益成爲業主們置業的新理念。但一些樓盤在開發建設過程中,卻把應該建設的配套教育設施“省略”了。
“金九銀十”,房地產又一年度的火熱炒賣開始了,“教育地產”照例又成爲大賺眼球的賣點。但記者在調查中發現,一些開發商推出的“教育地產”看起來很美,到頭來卻成了“教育難產”,一些小區購房業主住進去才發現,孩子們上學問題一時無法得到解決。
在人羣聚居的小區裏,何以放不下一張課桌?
開發商讓那些“望子成龍”的父母在考慮居住時不惜爲子女教育付出血本,但一些業主住進去才發現情況並沒有想像得那麼好。
家住南寧市大沙田的農豔羣去年在良慶區某小區買了一套房,裝修好後,一家三口從父母家搬進新房,但今年給小孩在原學校繼續註冊讀小學三年級時,學校卻要求他們交納借讀費。農豔羣告訴記者,小孩一直在該校就讀,從未交過借讀費,現在他們雖然搬了新家,但一家人的戶口仍留在原地,而且新家離原住址不到1公里,收取借讀費沒道理。
教育部門解釋說,農豔羣現居住的小區附近只有兩所小學,學校一時難以承受這麼多的生源,要收取一定的借讀費。其實,按照就近入學的原則,所有在該小區購買房子的業主,其子女都劃分到了該小區報建時規劃的一所小學,但這所早已規劃建設的小區學校至今還沒有影子。開發商則說,小區報建時確實規劃了學校,但並未規定建校時間,購房合同上也沒有註明何時建好學校。
有很多人面臨和農豔羣類似的問題。很長時間以來,南寧市一處有住戶4800餘戶的住宅小區的業主們在四處奔走,強烈抨擊開發商只顧建房賣錢,而規劃中的小學卻至今沒有動工,業主們不得不交納擇校費送子女到別的學校上學。在長沙,在廣州,一些家長爲小區不配套建設學校、建了學校條件又不好等問題大傷腦筋,他們心裏的疑惑只有一個:在人羣聚居的小區裏,何以放不下一張課桌?
打着“教育牌”的樓盤卻把應該建設的配套教育設施“省略”了
“家門口上名校”已經成爲各地樓盤力推的主要賣點之一,買房看教育配套正日益成爲業主們置業的新理念。以教育配套爲主題,緊抓家長的心理,打着“教育牌”的樓盤往往在競爭中脫穎而出,價格不菲。但一些樓盤在開發建設過程中把應該建設的配套教育設施“省略”了,造成許多業主的子女入學難。
據教育部門統計,去年廣州市該建未建的學校有近280所;按照規劃,番禺區住宅小區應配套中小學88所,截至去年12月已建成的中小學校只有22所,缺口很大。南寧市東葛路一帶的部分樓盤沒有按照要求配套建學校,南寧市教育局只好緊急擴建濱湖路小學,周邊其他小學也爲了緩解東葛路居民子女就學難問題而擴大招生。東葛路小學一位老師抱怨:“現在班級都塞得滿滿當當的,學生太多,老師管理感到力不從心。”
記者調查發現,在教育配套問題上,一些房地產開發商往往耍三種手段:一是在前期宣傳中模糊概念,宣稱“毗鄰某某名校”“與某名校一牆之隔”等,或許在地理位置上的確如此,但業主入住了才發現,教育劃片範圍每年都可能變動,即使小區與名校隔路相望,也不能保證一定會劃入名校招生範圍內,最後家長往往得出一大筆借讀費或者擇校費。
二是樓盤建設“化整爲零”,規避教育配套。比如按照相關規定,一個小區如果規劃有2000戶就應當建設一所學校,多數建成後移交政府教育部門,許多開發商在規劃中有意對成本進行控制或化整爲零,不讓小區居民超過2000戶,從而避開了興建學校的規定。
三是一些小區自建學校掛了某名校分校的牌子,但有意模糊自建學校與名校之間的差別,甚至還要求學生出高價上學,而實際上學校的修建成本已經打在購房款裏了。
誰來接開發商的“燙手山芋”
南寧市教育局政策法規科一位負責人對記者說:“今後義務教育階段將取消收費,學校建成以後要移交給政府教育部門;民辦中小學校除非在教育質量上特別突出,否則也因爲收費問題而很難有市場,所以現在‘教育地產’中教育配套問題,很多隻是開發商前期宣傳的口號而已。”
南寧市調查發現,開發商在一些小區根本就沒想過要建中小學校。另外,一些開發商出於成本等問題的考慮,降低教育項目的建設標準或者把教育配套建設項目儘量拖後,給小區業主子女上學造成難題。
《南寧市中小學幼兒園用地保護規劃條例》規定:每1.2萬至1.5萬人口區域內應當規劃設置1所24至30個班規模的中學;每0.7萬至1.2萬人口區域內應當規劃設置1所18至24個班規模的小學;每0.7萬至1萬人口區域內應當規劃設置1所9至12個班規模的幼兒園。
廣西社會科學院社會學研究所所長羅國安認爲,這些規定都是原則性的規定,沒有明確具體實施辦法,造成執行困難。開發商最終沒有同步建設中小學校並移交政府,其實也有政府監管不到位的原因。
不久前,南寧市教育局專門對市內問題比較集中的小區進行了調查,市教育局代擬的《南寧市城市住宅小區配套建設學校的有關規定》有望年底出臺,今後小區配套建設學校問題將有明確的法規可依。
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