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教育部職成教司職成教育處處長張志坤20日在杭州表示，基於中國民衆熱切的再學習慾望和新農村建設的需要，我國將進一步普及社區教育，以構建起一個完備的終身教育體系。
張志坤是在此間舉行的長三角社區教育發展論壇上發表這一觀點的。他說，伴隨着中國社會經濟的轉型，人們追究個性化、延續性教育的需求開始高漲。教育部開展的一項粗略調查顯示，在北京、上海和杭州等大城市，大約有八成居民都表現出了學習的慾望，這使得以社區成人爲主要對象的社區教育近年來發展非常迅速。
據介紹，目前，教育部確定的全國社區教育實驗區已達到81個，基本覆蓋了全國各個省市。經濟發達的長三角地區共擁有28個實驗區，佔據全國的1/3強，實現了社區教育的基本普及。與此同時，相比過去的學校教育，社區教育以滿足羣體的個性化、感情化教育需求爲主，表現出了與學校教育的顯著不同。
據悉，在這81個全國社區教育實驗區基礎上，各個省份還在全國的200多個城區開設了社區教育試點，使得開展社區教育的城區佔到全國城區總數的1/4。一些地方除了加大社區教育硬件設施的投入外，還出臺政策從財政上對社區教育的經費予以保證。如浙江蕭山財政投入在社區教育上的經費每人每年已超過5元，而寧波海曙區不僅加大了對社區教育的硬件投入，還確保了人均10元的社區教育經費。
近幾年來，全國社區教育的培訓率每年以5-8%的速度增長，實驗區居民的受培訓率超過60%。據不完全統計，去年，僅其中的45個國家級實驗區就已實現社區教育培訓1000多萬人次。
張志坤說，伴隨着中國教育從過去單一的學校教育向面向大衆的社區教育轉變，中國的教育本身也從過去的素質教育向全員、全程、全社會教育方向發展。但他同時表示，與世界其他社區教育模式不同的是，我國的社區教育是在黨和政府的領導下開展的，因此也承擔着一定的社會責任。他說，伴隨着城市化的進程，中國未來將有5億左右的人由農村轉變爲城區人口，另外，還將有2-3億的農村勞動力進城務工。社區教育是提高廣大勞動者素質和技能水平、提高人力資源開發的深度和廣度的重要手段。加緊對這些人羣的職業技能培訓和文明素質教育培訓顯得刻不容緩，而這也將成爲21世紀初中國社區教育發展的重點之一。
張志坤錶示，發展終身教育是世界的潮流。未來，教育部將有序地引導中國的社區教育從實驗區向示範區，並最終向學習型社區過渡。
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