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所謂申論的命題內容，指的是申論試題中給定資料涉及的內容。從表面上看，申論考試每次給定資料的內容各不相同，但總體上有其相同之處。如果具體加以分析，申論的命題內容，不外涉及兩大方面。
一是涉及當前社會現實生活中的重要問題。我們以國家公務員錄用考試爲例，2000年申論考試，給定資料的基本內容是：一印刷公司爲發展生產，提高效益，更新了設備。但產生的噪聲影響了周邊居民。並致一人重病，引起法律訴訟，從而反映出協調經濟發展與環境保護的社會問題。
2001年的申論考試，給定資料的內容是：美國聯邦食品和藥品管理局的一個顧問委員會緊急建議，應把含苯丙醇胺(英文縮寫“PPA”)的藥物列爲禁藥。這以後的一段時間，PPA問題成爲一個全球性“熱點”問題。政府、百姓、藥品生產廠家、新聞媒體等，對此事做出了不同的反應。這一內容，反映了藥品安全問題。
2002年申論考試，給定資料的內容是關於網絡問題。網絡對人們的生活產生了巨大的影響，這些影響包括積極方面和消極方面，從而提出要正確對待網絡對人們生活的影響問題。
2003年申論考試，給定資料內容列舉了我國近幾年發生的一些重大安全事故，反映了安全生產關係到人民的生命與財產安全，是一個需要關注並亟待解決的問題。
2004年申論考試，給定資料列舉了我國政府採取了一系列對策和措施對農民進行扶持，農民自身也積極地進行“勞務輸出”，從而提出應重視和解決農村農民現狀這一重要社會問題。
2006年申論考試，給定資料通過對突發性公共事件的深入分析，提出當前公共安全問題的嚴重性和如何提高各級政府應對突發性公共事件能力的問題。
二是涉及黨的重要理論和重大方針政策。近兩年的申論考試，明顯地表現了這一特點。如2005年國家公務員錄用的申論考試資料，涉及瞭如何解決農村農民問題，這一問題直接體現了黨的“三農”政策，這是黨在當前的重大政策之一。這就表明，2005年的申論考試，不僅考查考生解決農村農民這一具體問題的能力，而且更要的是考查考生對黨的“三農”政策的理解和運用。2006年的國家公務員錄用的申論考試，給定資料主要涉及公共安全和應對突發性公共事件問題。但是從字裏行間，我們會明顯看到這一問題，離不開科學發展的觀念和構建和諧社會這兩大主題。2006年的申論考試，不僅考查考生對“如何提高政府應對突發性公共事件能力”的應對，而且更重要的是考查對科學發展觀的理解和運用。不少省的公務員錄用的申論考試，也與國家、北京市的這一命題趨勢相近。
既然近年的申論考試，涉及現實問題和“國策”這兩方面的內容，那麼如何進行應對呢？當然，這個問題相當複雜，涉及到多方面的準備。單就考生首先應熟悉試題給定資料內容來說，我認爲以下幾點值得注意：
其一，應熟悉現實生活中的重要問題。要做到這一點，應首先閱讀和熟悉溫家寶2006年的《政府工作報告》，報告中提出了2006年的主要任務和若干重要的“民生”問題，這些可以看作重要現實問題的“綱目”。然後，以此爲線索，再閱讀其他資料。
其二，應熟悉重大“國策”。這方面的內容，包括：科學發展觀、和諧社會、“榮辱觀”、宏觀調控、建設新農村等。要了解這方面的內容，可閱讀相關資料。
其三，認真思考重要現實問題和“國策”的關係。這就是說，在熟悉某個現實問題時，要認真思考一下：解決這個現實問題，運用哪個“國策”比較有效？或者在熟悉“國策”時，認真地思考：這一“國策”，可在現實生活中，解決哪些重要現實問題？說到底，就是在複習中，力求把現實問題與“國策”掛鉤，把二者緊密地聯繫在一起。只有這樣，才能真正把握未來考試的內容。
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