較量
中國官方進行的素質教育系統調研指出,傳統的教育方法難以適應今天中國青少年成長環境的急劇變化。
按照中央領導的重要批示精神,從2005年6月開始,教育部與中宣部、人事部、社科院、共青團中央等部門聯合進行了素質教育系統調研。目前已經初步形成了調研總報告。
據《中國教育報》報道,系統調研表明,青少年的生活空間和學習環境正在發生著深刻變化。表現在:伴隨對外開放而來的西方腐朽文化、腐朽生活方式對青少年有著不可低估的影響;社會經濟生活中存在的道德失范、誠信缺失、見利忘義等現象以及一些地方封建迷信、邪教和黃賭毒等社會丑惡沈渣都給青少年成長帶來不可忽視的負面影響;獨生子女家庭成為我國家庭結構主體,為青少年成長帶來全新課題;互聯網中一些有害信息對未成年人的心靈造成了腐蝕。
調研組認為,面對這些新變化,學校與社會、家庭的關系也在面臨深刻變化:
——在與社會的關系上,學校教育倡導的主流意識與社會多元化的價值觀存在許多衝突,正面教育效果因受到社會各種消極因素影響而有所抵消和減弱;
——在與家庭的關系上,學校與家長追求教育目標的不一致性增大,不盡相同的教育導向和成纔期望使青少年學生出現困惑;
——在與學生的關系上,學校的主導性地位有所削弱,教師的權威性受到挑戰。
因此,面對學生成長環境的迅速變化,還沒有找到更多的有效應對辦法,在有限的時間、空間中,學校教育難以應付自如。
另一方面,調研也揭示,現有教育條件和體系結構制約著素質教育的推進。
系統調研表明,從現有教育條件來看,中國教育的總體發展水平仍然不高,又存在著較大的城鄉差距,這是制約素質教育的客觀因素。目前教育經費投入仍然只能滿足教育的基本需要,對提高教育質量缺乏必要的投入,教師、課程、教學等教育競爭力的核心要素的建設還沒有擺到應有的位置。特別是農村教育仍然相對落後。而教師的發展水平更是制約素質教育的關鍵因素。目前,仍有約佔5%的中小學教師未達到國家規定的合格學歷;外語、科學、音樂、美術、信息技術等學科教師普遍缺乏;農村教師數量不足,優秀教師流失嚴重,還有近50萬名代課人員。教師工作壓力也在普遍加大。顯然,現有的教師管理體制、新教師補充機制、培訓機制等都還不能很好地適應新時期實施素質教育的要求。
從教育體系結構來看,現代化建設對人纔需求的多樣性與人纔選拔制度的單一性這一突出矛盾,仍然沒有得到有效的解決。職業教育出口不暢、分流的吸引力不強,昇學壓力仍然指向普通高中、普通高校。由於各類高校定位與特色尚不明顯,入學競爭從一般性競爭開始轉向結構性競爭,昇學壓力聚焦到重點高校甚至北大、清華等少數院校上。
同時,終身學習還處在觀念普及和局部探索的階段,一次性完成學校教育還是人們的基本選擇。而社會對優質教育的要求日漸提高和教育發展的不均衡,成為加劇擇校競爭的重要因素。
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