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教育公平問題成2006年輿情焦點

http://www.enorth.com.cn  2006-12-20 11:24
 

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高校招生制度悄然改變,更多的學生可人盡其纔(資料圖片)

  從讓所有孩子都有書念,到讓所有孩子念好書;從復旦大學面試招生開啟破冰之旅,到『港校熱』急劇昇溫……回首2006年,『公平』『平等』『以學生為本』等字眼讓人心中充滿暖意。

  教育公平最受關注

  來自菏澤農村的小女孩李艷說,2006年最高興的一件事是在城裡上了小學。如果說以前的教育目標是讓所有的孩子都有書念,從9月1日起,開始實施的新義務教育法,則是要讓所有的孩子都念好書。

  新義務教育法同時規定,縣級以上人民政府及其教育行政部門應當促進學校均衡發展,縮小學校之間辦學條件的差距,不得將學校分為重點學校和非重點學校,學校不得分設重點班和非重點班。這條規定的主旨在於強調教育資源均衡配置,凸顯的是『公平』二字,意味著給政府出了張試卷。

  新法同時明確,國家建立義務教育經費保障機制,保證義務教育制度實施。今年春季開學時,西部地區農村義務教育階段5000萬學生的學雜費已經免除;明年,免費義務教育將推廣到中部和東部農村地區。

  在求學方面,今年初,中國政法大學負責人的一句話讓人看到了更多希望:『中國政法大學是中國的政法大學,不是北京市的政法大學,招生名額分配對全國各地應一視同仁』。果然,高校招生期間,中國政法大學本科分省招生計劃首次按各省人口比例確定,被人稱為『解決高考招生地域不平衡問題的有益嘗試』。

  在我國許多城市,盡管教育仍是群眾反映突出的問題,但是我們有理由相信:教育公平正一點點走近大眾。

  大學自主招生破冰

  2006年,高教領域有幾件大事同樣值得記錄:4月初,復旦大學首開面試招生先河。『一張再好的試卷也無法考查考生的綜合素質』,盡管只是一個小范圍的試點,但此舉的意義在於,這是高校錄取第一次與高考分數脫鉤,改變了傳統的高考形式,考生面對的不是考卷,而是要對其綜合素質進行全面評價的考官。

  2006年暑期,同樣一則關於高考的新聞引起了國內眾多媒體的關注。濟南一名叫潘立群的高三畢業生搞了一項發明,這項可以讓色覺障礙者識別『紅綠燈"的發明獲得了國際中學生創新成果大獎,但是『創新少年』卻因為文化課考試成績低而與大學無緣。慶幸的是,在媒體的關注下,潘立群最終被山東大學破格錄取。

  如何提高學生的創新能力,擴大高校的招生自主權,讓不同地區的考生高考機會更均等,成為2006年夏天社會關注的焦點。種種跡象共同傳遞出一個積極的信號,高考制度正在悄然發生著變革,盡管還有很多曲折,但是最終目標是讓更多的學生人盡其纔。

  今年7月『港校熱』急劇昇溫,令人猝不及防。有的考生放棄北大、清華,而投奔香港高校就讀。未來幾年內,香港高校還將進一步擴大在內地的招生名額。目前,內地招生比例約佔香港高校招生總數的10%,未來幾年這個比例將上昇至25%。『港校熱』是中國高等教育經受全球化衝擊的第一波,今後中國教育面臨的競爭還將進一步加劇。在『狼來了』的驚呼之後,教育家們已經開始反思內地高校現行的人纔選拔、培養模式,發出了提高高等教育質量的疾呼。

  『上學難』『上學貴』仍然影響著老百姓對教育的滿意度。今年全國八省市組織的5000份問卷調查顯示,上學貴在百姓關注的社會問題中仍然高居前列。

  教育的2006,盡管仍有遺憾,但改革和發展的溫暖照亮了人心。

稿源:上海證券報 編輯:宋麗華
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