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12月23日，大學英語四級考試開考7分鍾，就有人在網上貼出寫作題，並附有例文；在某大學的考場裡，聽力考試的廣播中居然同時傳出有人念『答案』的聲音……
每年，類似的考試作弊新聞不絕於耳。2004年5月教育部曾經頒布《國家教育考試違規處理辦法》，對遏制愈演愈烈的教育考試違紀舞弊現象起到積極作用，但是，考試紀律或許可以約束考場內的考生和工作人員，卻往往對考場外肆無忌憚的幕後『黑手』無能為力。近年來，考試領域涉嫌索賄受賄、冒名頂替等違法現象呈上昇趨勢，法律糾紛也時有發生。由於這方面的立法近乎空白，有關考試的糾紛往往缺乏可訴性的法律依據，考生的合法權益常常得不到及時有效的司法救濟，而傳統的行政乾預手段在解決此類糾紛時往往捉襟見肘。
另外，教育考試有章可循、有法可依，而沒有列入教育考試范疇的司法考試、會計師和經濟師資格考試以及職稱外語考試、計算機等級證書考試等全國性統一考試又當如何規范呢？
如今，考試實際上已經成為一門新興產業。而目前，我國尚無一部統一的、權威的考試法。在考試舞弊現象出現之後，往往也沒有有效的司法治理，難以對涉嫌舞弊行為人員進行法律責任的調查及追究。
因此，可否先制定類似於『國家考試條例』的專門行政法規，在條件成熟時再出臺權威的『國家考試法』？一部『考試法』未必具有徹底清除考場內外烏煙瘴氣的神效，卻至少可以為規制考試秩序、保護考試環境和解決考試糾紛提供權威性的法律保證。
考試作弊最大的危害，莫過於戕害社會的誠信理念，加劇社會的信用危機。從這個意義上講，通過立法手段預防和遏制考試舞弊現象，實現國家級考試的良性發展，可以在一定程度上緩解社會信用危機，重塑公平競爭、誠實守信的考場新形象。
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