主持人董倩:
這些年來,出國自費留學受騙上當的事情越來越多,怎麼纔能在出國之前做很好的准備,讓出國之路變得順暢起來呢?
解說:
2006年12月29日,離新年的到來還有兩天的時間,這一天教育部發布了2006年第六號,也是最後一個留學預警。這次預警主要針對的是加拿大的私立學校。
教育部國際司教育涉外監管處處長陶洪建:
加拿大的一些私立學校,有很多是用公司的形式注冊的,而且相當一部分學校辦學條件不大好,而且中國的留學生在事先的時候對這個情況了解不夠,到了之後就發現他選的課程,這些學校開不出來,學校的辦學條件不好,所以他們希望轉到別的學校去,在一些具體的轉學環節上、退費環節上又存在一些問題。
解說:
在發布2006年最後一次預警的同時,教育部直接對自費赴加拿大私立留學給予叫停。
陶洪建:
叫停應該說是一種比較通常的說法,實際上它是指加拿大的私立學校,如果跟留學中介合作、招生,就要通過我們駐加使館教育處組的資格認證,目前這種資格認證已經停止了。
記者:
也就是說他們現在不能從中國招收留學生了?
陶洪建:
應該說如果他沒有取得這種資格認證的話,他就不跟中介合作招生。
解說:
教育部這次之所以發出這次留學預警,叫停加拿大私立學校在我國招收留學生的直接原因,還要從發生在2006年下半年的一件事說起。
26歲的小東,來自我國南方的一個城市,大學畢業後通過當地的一個留學中介,在交了1.4萬加元,約和9.8萬人民幣後,於2006年6月來到了加拿大多倫多,他上的學校是多倫多理工學院,但當他走進學校時,卻讓他大感意外。
中國留學生小東:
2006年6月12號,我到學校,看到學校只有一層樓,我心裡就知道學校可能會有問題。
記者:
這一層樓有多大?
小東:
這一層樓有八個教室。包括辦公室有七八間和一個供學生熱飯的,有幾臺微波爐的房間。
解說:
小東在國內學的是電子工程專業,來加拿大他報的仍然是這個專業,可他看了多倫多理工學院的條件,甚至還不如國內的一所中學,這可和他當初從中介那裡得到的信息相去甚遠。這是當初小東報名時,多倫多理工學院的一個宣傳材料,材料上稱,這所學校是加拿大最具活力和最注重質量的學院之一,同時還稱這所學院的學分和文憑已經得到了加拿大、美國所有名牌大學的認可。但自從教育部發布了這次留學預警後,多倫多理工學院的網站,除了主頁,所有的窗口都已經打不開了,所有關於這所學校的信息也全都沒有了。抱著既來之則安之的心態,小東在學校報了到,但很快隨著課程的開始,小東心裡的疑惑也越來越大。
小東:
我沒有看到一臺實驗設備,除了兩個電腦房以外沒有看到任何實驗儀器,學校唯一的一個設施是圖書館,但是從來沒有開過門。
解說:
小東在加拿大理工學院遇到的事情很快引起了我國有關部門的關注。
記者:
這個學院和學生之間,他們主要出現什麼問題?
陶洪建:
從現在了解的情況,可能主要是學生認為這個學校的辦學條件,沒有像他們去這個學校之前說的那麼好,而且學生還認為有的課程這個學校開不出來。
解說:
這時的小東明白了在多倫多理工學院,自己根本不可能學到什麼東西。於是在開學的第四天向校方提出了轉學、退費的要求。
小東:
按照這邊教育部的規定,學生是可以把學費轉到他想讀的任何學校,然後我們就申請了退費和轉費申請。
解說:
原以為拿回學費,再找一個學校,就可以進行自己的求學之路了,但結果並不是這樣。
小東:
我第一天提出申請退費的時候,學校一個姓於的工作人員就對我說了,退錢是根本不可能的,你想都別想。
解說:
之後小東便開始與校方不斷地交涉,要求退費、轉學。從2006年的8月開始,小東他們開始向加拿大有關部門申訴。
小東:
最後就是那個,government business office受理了,在這邊我們叫它消協,是這個部門受理了。
記者:
類似於國內的消協,消費者保護辦公室。
小東:
說是這樣說,但是它好像是屬於一個組織機構,不知道它屬不屬於政府機構。
記者:
他們是怎麼來乾預這件事情的?
小東:
他們是說跟學校詳談,給我們退費,通過這種方式來給我們解決這個問題。但是到現在為止,也沒有什麼具體的措施。
解說:
就這樣幾個月過去了,校方始終沒有回應,消協的答復也一直沒有音信,在等待中他們送走了夏天,走進了冬天。
我國較大規模的出國留學出現在上世紀80年代,不過那時的留學生主要是公派留學。進入90年代後期以後,自費留學生的人數開始逐漸增加,到現在自費留學生已成為留學大軍的主流。
教育部國際司副司長江峰:
現在這種自費留學人數佔整個留學人員的比例是越來越大,目前自費留學人員的比例應該是在90%以上,也就說近年來每年自費出國留學的人數要在十萬以上。
解說:
每年有如此多的自費留學生通過各種渠道,前往國外的學校學習,實現自己的夢想,而隨著人數的不斷增加,像小東在加拿大遇到的事情,在一些地方就曾多次出現過。
2003年9月,新西蘭現代語言學院倒閉,600名中國留學生受到影響。
同年10月,新西蘭卡利奇計算機學校因欠債關閉,400名中國留學生受困。
2004年2月,88名中國留學生受騙,被困塞班島,報名的大學根本沒有辦學資格。
2004年10月,部分在澳大利亞悉尼留學的中國留學生在英語考試中,被一些語言學校故意判定不及格,而被強制留在學校繼續學習語言。
2005年3月,法國法中語言學校,因涉嫌虛開證明非法移民,被法國警方關閉,400多名中國留學生受到嚴重影響。
2006年6月,新加坡私立學校立芙登商務學院關閉,接受警方調查,部分中國留學生受到影響。
針對不斷出現的中國留學生被騙,利益受到傷害的事情,教育部自2003年以來,已發布了留學預警33期,涉及到15個國家、56所國外院校、13家留學中介。
陶洪建:
就留學中介的一些突發問題,或者是說比較重要的問題發布留學預警,這幾年累計下來已經發布了33期,有的媒體或者社會上認為,留學預警起到了留學風向標的作用。
解說:
從教育部的預警中,我們可以看出來這幾年來,使中國留學生利益受傷害的主要是國外一些私立學校。而中國留學生上當受騙的情況主要有以下幾種:
第一,學校關閉、倒閉,學生無法完成學業。
第二,學校根本不具備辦學資格。
第三,虛假宣傳,所發文憑並不被承認。
那麼是什麼原因造成這種狀況的呢?除了主觀上一些家長、學生在選擇留學目的地及院校時考慮不周全,比較盲目外,客觀上的原因更為重要。
江峰:
國外的一些教育機構,特別是私營的教育機構,他是拿教育作為一個產業,作為一個商業來運作的。在這個過程上就要趨利,趨利就導致教學的質量或者生活的質量,整個服務的質量就要下降。這個過程當中就侵害了我們部分自費留學人員的利益。
解說:
由於目前國外院校不能直接從我國招生,因此他們往往委托一個留學中介幫助招生,這就使得留學中介在其中扮演著一個關鍵的角色。而這個角色往往是魚龍混雜。
江峰:
現在社會上出現一些非法中介來造謠或者做虛假宣傳,他們趨利的目的往往是第一位的。
解說:
出國留學寄托了很多家長、學生的夢想,而這夢想在一些人眼裡卻變成了蛋糕,於是鋪天蓋地的廣告、充滿誘惑的字眼經常讓你難辨真偽。在五光十色的宣傳中,家長、學生怎樣纔能找到正確的選擇呢?
陶洪建:
最重要的就是要對自己的情況有一個比較正確全面的把握。第二,要對國外的情況有比較好地把握。第三,要對政府部門提供的服務和管理信息,政府部門所提供正確的掌握信息的渠道要搞清楚,這樣的話出國的路纔會更安全、更順利。
解說:
目前在教育部的教育涉外監管信息網上,已公布了向社會推薦的可靠的33個國家上萬所學校的名單,同時所有合法的留學中介的信息也可以在這個網上查到。
主持人:
小東現在在加拿大已經找到了一所新的學校,但是他要求退費的事情還是跟學校處在交涉的過程中。我們也希望小東在這個事情上一切都順利。
對於出國留學這個問題,很多人覺得這是一個趨勢,因此這些年來也有很多人出去,但是在這個問題上一定要慎重,在出去之前就要想好自己為什麼出去,以及出去以後要面對什麼樣的問題。
另外,據我們的記者了解到,今年教育部將把進一步完善自費留學過程中的質量監管和引導機制作為今年的工作重點來抓。
今天的《東方時空》節目就是這樣,感謝您的收看,明天同一時間再見!
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