2月12日，上海市教委發布了『關於做好本市中小學校科學安排作息時間工作的意見』，允許學校在不違背政策前提下，自行決定作息時間。
這是上海市教委首次發文對學校制訂作息時間『放權』。
2月12日，上海市教委重申了學校教學安排的『減負』精神，同時對部分中小學擅自將學生到校時間提前的做法提出批評。上海市自1999學年起便作出規定，小學和初中(寄宿制學校除外)一律不安排早自修，上午7時45分以後安排集體教育活動。但實際上，目前仍有部分中小學擅自將學生到校時間提前。『這一做法違反了素質教育倡導的「學生全面發展」的教育理念，在社會上產生了負面影響。』市教委有關人士昨天表示。
為了實現『減負』目的，新的中小學校作息時間安排，在嚴格執行早上7時45分以後安排集體教育活動的規定，及不得安排早自修的前提下，還允許各中小學校自行制訂作息時間表，並進行公示，接受社會監督。
新作息時間安排也考慮到部分提前到校學生的需求，明確了學校應確定早上開校門的合理時間，並通過開放場地設施、安排教師或高年級學生值日等措施，安排好提前到校生開展健身活動。
『學校只要能保證每天必須完成的課時總量，包括上下學在內的作息時間可由學校自己決定。』據市教委有關人士介紹，延遲上課時間的目的主要是為了保證學生每天9-10小時的睡眠時間。據悉，目前市教委已在和部分區縣商量，鼓勵各區縣學校進行延遲上課的試點工作。
與此同時，區縣政府教育督導室將加強對學校作息時間實施情況的督查。市教育督導部門將在區縣督查的基礎上，把中小學校科學安排作息時間納入有關專項督導范圍和項目之中。
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