今天來自教育部的消息說,2006年,小學招生人數由持續減少轉爲上升,增量主要在農村。同時,初中招生人數首次大於小學畢業生人數。教育部有關負責人表示,這說明義務教育普及達到新水平。
2006年,全國小學招生1729.36萬人,出現明顯回升,比上年增加57.61萬人,增長3.45%,招生人數增長主要體現在農村。2006年,全國農村招生1461.08萬人,比上年增加66.71萬人,增長4.78%。河北、河南、湖南、福建、山東和四川6省增加人數超過6萬,佔全國農村小學招生增加人數的比例將近70%。
教育部有關部門負責人分析,小學招生數出現回升的主要原因有兩點。一是由於“兩免一補”政策的推行,部分進城務工人員子女返回老家讀書,使得當地小學招生人數比過去有所增加。二是各地落實新的《義務教育法》,相當一部分進城務工人員子女得以進入當地公辦小學讀書,使人口流入省市接受免費義務教育的小學招生人數明顯增長。而原來大部分進城務工人員子女只能在城鎮民辦簡易小學讀書,這些學校多數未納入教育事業統計範圍。
2006年,全國初中(含職業初中)招生1929.56萬人,雖比上年減少58.02萬,但卻超過當年的小學畢業生人數近200萬人,這在我國曆史上尚屬首次。據統計,2006年全國31個省份中,有12個省份初中招生人數超過小學畢業生數,其中3個爲東部人口流入省、市,3個爲中部人口大省,6個是西部省份。
教育部有關部門負責人說,經初步分析,初中招生人數超過小學畢業生人數的原因主要是國家對農村義務教育實施“兩免一補”政策、加強了寄宿制初中建設,極大地鼓勵了應屆農村小學畢業生和失學的往屆小學畢業生進入學校讀初中的積極性。
義務教育階段規模繼續下降。上世紀90年代以來,由於學齡人口下降,全國小學招生人數逐年減少。2006年城市招生下降,減少了9萬人。
2006年義務教育階段發展的一個新亮點是,小學女童淨入學率達到99.29%,比男童高出0.04個百分點,這在歷史上也是首次。除西部個別省外,全國大多數省男女童入學率性別差異基本消除差異。
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