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文件解讀
新華社1月29日全文播發《中共中央國務院關於積極發展現代農業紮實推進社會主義新農村建設的若干意見》(以下簡稱“《意見》”)。這是2004年以來，中央連續第四年發佈的指導“三農”工作的一號文件。《意見》指出，加強“三農”工作，積極發展現代農業，紮實推進社會主義新農村建設，是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求，是加快社會主義現代化建設的重大任務。
《意見》指出，發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務，是以科學發展觀統領農村工作的必然要求。推進現代農業建設，順應我國經濟發展的客觀趨勢，符合當今世界農業發展的一般規律，是促進農民增加收入的基本途徑，是提高農業綜合生產能力的重要舉措、是建設社會主義新農村的產業基礎。要用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現代發展理念引領農業；用培養新型農民發展農業，提高農業水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率，提高農業素質、效益和競爭力。
《意見》指出，2007年農業和農村工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，全面落實科學發展觀，堅持把解決好“三農”問題作爲全黨工作的重中之重，統籌城鄉經濟社會發展，實行工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針，鞏固、完善、加強支農惠農政策，切實加大農業投入，積極推進現代農業建設，強化農村公共服務，深化農村綜合改革，促進糧食穩定發展、農民持續增收、農村更加和諧，確保新農村建設取得新的進展，鞏固和發展農業農村的好形勢。
《意見》強調，要加大對“三農”的投入力度，建立促進現代農業建設的投入保障機制；加快農業基礎建設，提高現代農業的設施裝備水平；推進農業科技創新，強化建設現代農業的科技支撐；開發農業多種功能，健全發展現代農業的產業體系；健全農村市場體系，發展適應現代農業要求的物流產業；培養新型農民，造就建設現代農業的人才隊伍；深化農村綜合改革，創新推動現代農業發展的體制機制；加強黨對農村工作的領導，確保現代農業建設取得實效。
熱點分析
“三農”工作是近幾年我黨我國工作的重中之重，也是近幾年高考的備考熱點，2007年的中央一號再一次反指向“三農”，所以今年的備考仍然要把“三農”問題作爲重點。“三農”工作是一項系統性非常強的工作，涉及到的教材理論知識也較多，“農業、農村、農民問題”也是統籌城鄉、統籌經濟社會等社會和諧問題的重點之一。因此，它又還涉及“和諧社會”的問題，這更應該引起我們的充分重視，站在戰略高度來認識和分析解決。
從近四年的中央一號文件來看，今年更加突出“發展現代農業”，04年突出“農民增收”，05年突出“農業綜合生產能力”，06年突出“新農村建設”，今年則是從發展現代農業角度來近一步分析如何搞好新農村建設。07年中央一號文件(〈建議〉)從發展現代農業的必要性、重要性、緊迫性，07年農業和農村工作的總體要求、指導思想，目標實現等幾個角度來論述了今年農村、農業的重點，也給我們發展農業，繁榮農村指明瞭方向，這也就明確了我們07年備考的重點。
理論聯繫熱點———角度分析
□經濟常識
1.農業的基礎地位和作用、我國農業發展的現狀。面對我國農業發展的嚴峻形勢，要徹底改變我國農業基礎薄弱的現狀，必須走發展高產、優質、高效農業的道路，必須發展現代農業，轉變農業經濟增長方式，這是完成我國由傳統農業向現代農業過渡，最終實現農業現代化的必由之路。2.現代市場經濟是市場調節和國家宏觀調控的有機統一，發展現代農業，搞好新農村建設要讓市場發揮基礎性作用，健全農村市場體系，發展適應現代農業要求的物流產業，面向市場調整農村經濟結構，健全發展現代農業的產業體系。但同時也要加強和改善國家的宏觀調控，通過稅收、財政等支持農業和農村。加強農村的基礎建設，提高現代農業的設施裝備水平；建立促進現代農業建設的投入保障機制。3.價值規律的作用。農業的改革，農業的發展也要適應市場經濟的發展要求、遵循價值規律。價值規律刺激商品生產者改進技術、改善經營管理以提高勞動生產率，農業的發展也要在市場經濟競爭下不斷提高勞動生產率，運用先進技術，發展現代農業是價值規律的必然要求。4.產業結構調整，以基礎產業爲支撐，加強農業的基礎地位，加強農業的產前、產中、產後服務，加強現代農業服務業。5.提高勞動者的職業技能，用培養新型農民發展農業。
□哲學常識
1.堅持一切從實際出發，具體問題具體分析。發展現代農業，是黨在把握當前我國農村發展現狀的基礎上得出的，發展現代農業，建設社會主義新農村要從我國的實際出發。同時，黨的各項改革措施在農村落實時也要堅持從農村實際出發。2.堅持用聯繫的觀點看問題。發展現代農業，建設社會主義新農村不能簡單地、片面地理解，要注重農村經濟結構的調整，“不要一說農村就是農業，不要一說農業就是種田，不要一說種田就是種糧食”，要拉長農村的產業鏈條，加強農村中的服務業，以更好地實現農業現代化。3.堅持用發展的觀點看問題。不同發展階段呈現的特點不同。當前我國農業已發展到新階段，搞好新農村建設必須加強農業現代化建設。4.辦事情要抓中心、抓重點，集中力量解決好主要矛盾，當前新農村工作的中心是抓好現代農業發展。5.認識反作用於實踐，科學理論對實踐具有巨大的指導作用，當前“三農”工作，新農村建設，發展現代農業要堅持以科學發展觀爲指導，統籌經濟社會、人與自然的和諧發展。
□政治常識
1.正確履行國家職能。國家重視農業發展，採取各種措施促進新農村建設，大力發展現代農業，履行好經濟職能，爲新農村建設進行經濟調節和社會管理和公共服務等。履行好社會公共服務職能，爲新農村建設和現代農業發展，創造良好的社會環境和自然環境。2.我國國家機構是人民利益的捍衛者和執行者，堅持對人民負責的原則。我國有關部門重視農業和農村發展，採取各種措施增加農民收入，維護農民的利益。3.黨的性質和宗旨，黨的地位。黨中央連續四年一號文件鎖定“三農”，關注農民增收，農村繁榮，農業發展，這是黨的性質和宗旨的體現；加強黨對農村工作領導，確保現代農業建設取得實效，這體現了中共是我們社會主義現代化建設的領導核心，對國家實行政治領導。4.社會主義和諧社會。加強新農村建設，發展現代農業，繁榮農村經濟，統籌城鄉經濟社會發展是全面落實科學發展觀，建設社會主義和諧社會的必然要求。
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