“高考移民”現象一直未除,有關專家5日表示要解決這一問題不可能一蹴而就,需要分“三步走”。
教育部高校學生司副司長姜鋼5日在做客新華網時說,高考移民是一個非常複雜的社會現象,它的產生既有教育的內部原因,也有教育的外部原因。從教育內部來看,主要是我國高等教育資源配置不均衡,基礎教育發展不均衡等問題所產生的矛盾在高考中的一種集中反映或者說集中體現。這種現象是部分考生爲了達到上大學或者上好大學的目的,利用一切可能的手段和途徑,向錄取分數線比較低的省份流動。從教育外部情況來看,主要是個別省份的戶籍制度管理不嚴,給非法中介機構以及“蛇頭”有了可乘之機。
他指出,要防止高考移民的發生,根本上要縮小區域間的高等教育資源不均衡。目前,我國地方所屬高等學校招生計劃的總量佔全國招生總數的90%以上,它們在本地招生數量的大小對本地考生升學的機會和分數線的高低影響最直接、最大。因此,解決“高考移民”的第一步是地方政府加大投入,逐步擴大本地高等教育的資源。第二步是規範戶籍制度,打擊中介組織非法遷移戶口的行爲。第三步是進一步加強報考資格審查管理,加大監督,加大對徇私舞弊的打擊力度。
他表示,在處理安徽碭山“替考未遂”事件時,安徽教育行政部門和招生機構已對高考移民進行了嚴肅查處,因此碭山地區出現缺考考生或者沒有實際參加考試的考生是很正常的。
監察部駐教育部監察局執法監察與糾風室主任來啓華說,教育部在對“高考移民”的問題調查研究時發現,有的基層教育行政部門和招生管理部門以及中學,在高考報名資格審查方面把關不嚴。另外地方政府和有關部門存在片面追求升學率的傾向。
“如果我們嚴格執行了國家提出的政策和規定,如戶籍管理和學籍管理規定,端正辦學指導思想,高考移民問題就可以減少到最低限度,以至於杜絕。”他說。
北京大學招辦主任劉明利說,教育資源不足,學生求學心切,戶籍管理制度不嚴都是造成“高考移民”的深層次原因,解決這一系列問題,需要長期努力。
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