7月9日財政部教育部聯合召開中等職業教育家庭經濟困難學生資助政策介紹會,教育部職業教育與成人教育司司長黃堯在談到新中職學生資助政策特點時歸納爲以下5個方面:
一、以政府資助爲主導。《意見》和《辦法》規定,中等職業教育施行,以國家助學金爲主,以校內獎學金、學生工學結合、頂崗實習、學校減免學費等爲輔的資助政策。國家助學金由中央財政和地方財政共同出資,中央財政資金佔大頭,體現公共財產爲主體。
二、資助面明顯擴大。新的資助政策具有鮮明的普惠性,覆蓋了根據國家規定批准設立和備案,實施中等學歷教育的各類職業學校,包括公辦學校和民辦學校。包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業高中和技工學校,以及職業技術學院附設的中專部和中等職業學校。資助對象爲中等職業學校在校一、二年級所有農村戶籍的學生和縣鎮非農戶口的學生,以及城市家庭經濟困難的學生。資助政策全部落實到位後,受資助的學生,將達1600萬人,佔整個中等職業學校在校學生總數的90%。所有農村的孩子上中職都可以得到資助。
三、資助標準大幅提高。按照新的資助政策,中等職業學校國家助學金由過去每年每生平均1000元,提高到每生每年1500元,提高幅度達50%。新生入學後,連續資助兩年,加起來就是3000元錢,這基本上可以解決農村學生 和城市家庭經濟困難學生在校期間的生活需要。
四、具有明顯的導向性。新的資助政策體系,突出了公共財政的政策導向作用。有利於引導社會改變目前存在的輕視職業教育的觀念,吸引更多的初中畢業生就讀中等職業學校,擴大中等職業教育規模。有利於推行工學結合、半工半讀,改變以學校和課堂爲中心的傳統的職業教育人才培養模式。有利於推動東西部合作辦學,鼓勵東部地區利用本地優質職業教育資源,面向西部地區招生,爲西部地區培養人才。有利於支持和鼓勵企業接受中等職業學校學生實習,推進校企合作。這一次新的資助政策有很明顯的導向性。
五、把工學結合、頂崗實習作爲資助政策的重要內容。《意見》和《辦法》規定,中等職業學校在校三年級學生要通過工學結合、半工半讀、頂崗實習獲得一定報酬,用於支付學習和生活費用。這樣就形成了中等職業學校一、二年級學生由國家助學金資助,第三年級學生工學結合、頂崗實習,獲得一定報酬的中等職業教育資助政策體系。實踐證明,中等職業學校實行工學結合、頂崗實習是職業教育思想、觀念和人才培養模式的重大變革,是中國特色職業教育的重要方面。這次在設計中等職業學校資助政策體系的時候,把半工半讀、工學結合作爲一個重要的內容,這是非常重要的。
他指出,建立健全中等職業學校學生資助政策體系,是促進教育公平,加快發展中等職業教育的重大舉措,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。中等職業學校大多數學生來源於農村和城市經濟困難家庭。現在新的政策體系的出臺,將使所有農村和城市經濟困難家庭學生只要願意上中職就能得到資助。上得起學,順利地完成學業,將明顯改善我國中等職業學校學生的就學、生活狀況,這是踐行“三個代表”重要思想,讓農村和城市經濟困難學生及其家庭共享改革成果,促進教育公平的具體體現,是“民心”工程、“溫暖”工程。新的政策體系將有利於改變社會上輕視職業教育的觀念,吸引更多優秀青少年學生選擇就讀中等職業學校,有效引導農村地區,特別是家庭經濟困難學生來接受職業教育,以職業教育真正成爲面向人們、面向社會的教育,爲我國中等職業教育的發展提供歷史性的機遇。這對於落實科學發展觀,大力發展中等職業教育,加快培養數以億計的高素質勞動者和技能型專門人才,促進小康社會和社會主義和諧社會建設具有十分重要。
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