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誰最該聽總理講“窮人教育學”

http://www.enorth.com.cn  2007-09-11 09:59
 

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  據《中國青年報》報道:9月9日,國務院總理溫家寶和國務委員陳至立專程來到北京師範大學,看望剛剛入學的免費師範生。溫家寶總理說:“我以前講過窮人的經濟學,今天講講窮人的教育學。我們的國家太大,儘管這些年經濟社會發展很快,但發展很不平衡,很多地方特別是農村還很困難。因此,我們必須大力發展教育事業,努力使教育體現出最大的社會公平,讓所有的孩子都能圓上學夢。”

  溫家寶在“窮人的經濟學”裏,曾把窮人比作一個艦隊中航行最慢的船隻,“一個艦隊決定它速度快慢的不是那個航行最快的船隻,而是那個最慢的船隻。如果我們改善了困難羣體的生活狀況,也就改善了整個社會的生活狀況”。從“窮人的經濟學”到“窮人的教育學”,讓我們看到一個大國總理對窮人面臨問題的重視。然而,溫總理所講的“窮人的教育學”,究竟有沒有在政策建議者、決策者那裏得到共識呢?

  改革開放後,中國經濟剛取得一些成就,一些專家學者就不顧國民收入差距不斷加大的現實,鼓吹教育產業化、市場化,致使教育產業化步伐在短短几年內越走越快。教育產業化、市場化的結果,自然是違背了“窮人的教育學”,上學貴、上學難,也成了人們議論最多、反響最大的問題。就在9月6日,教育部原副部長張保慶還表示,由於種種原因,我國目前各類學校的2.4億名在校生中,約有五分之一在求學道路上遇到經濟困難。

  對於教育產業化,經濟學家多從專業角度出發,認爲我國教育投入遠遠不夠,將產業化引入教育領域,不僅可以擺脫教育經費捉襟見肘的窘境,而且能夠開拓教育發展的新領域,拉動經濟,改變中國老百姓不願花錢的習慣。中國老百姓收入差距懸殊,高學費在一些人身上還能承受,但對於窮人來說,可能就是負擔。說到底,這是忽略了“窮人的教育學”。

  教育部部長賙濟曾明確提出,中國政府從來沒有提出教育要產業化。但地方政府讓教育創收、從教育中提取收益的例子卻不少。據報道,國內有一位市長曾明確表示,對高中階段教育,今後政府不僅要“斷奶”,還要讓學校創收,向財政交錢;某中學爲完成鎮政府下達的“創收任務”47萬餘元,不得已向學生亂收費,等等。

  世界上沒有哪個國家的教育是完全市場化的。即便在一些發達國家,儘管人均收入已經相當高,教育依舊是國家義務。資料顯示,我國每年的教育投入只佔國內生產總值的3%,遠低於聯合國建議的6%的標準;政府投入只佔學校開支的53%,其餘費用由學生負擔。顯然,政府加大投入,是解決窮人上學的關鍵。

  筆者認爲,熱衷於教育產業化、市場化的專家學者,熱衷於教育創收的官員,都應當聽聽溫總理講的“窮人的教育學”。只有完全理解“窮人的教育學”,這些政策建議者和決策者,才能正確對待教育,正確對待窮人的問題。

稿源 中國青年報 編輯 趙晶
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