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今年暑期，上海市有12個區、80多個街道(鎮)試點開辦了“暑託班”，上萬名中小學生受惠。鑑於這一成功經驗，上海市正醞釀在街道社區文化活動中心開辦晚託班，幫助解決放學後小孩沒人管的問題。而記者日前調查發現，家長對於社區晚託班仍有顧慮，部分街道對於開辦社區晚託班也存難題。
社區晚託班學員不足
記者調查發現，已經開辦的社區晚託班規模都不太大，平均學生不到七八個。華陽路社區晚託班這學期只有10個學生，都在附近的小學讀四五年級。該班的負責人告訴記者，因爲晚託班沒有校車接送，一些低年級學生的家長擔心孩子的安全，所以望而卻步。此外，學校的老師基本以大學生志願者爲主，無法提供足夠的老師，所以晚託班的規模也沒法擴大。
四川北路第四中心小學一位一年級學生的媽媽馬女士道出了多數家長的心聲，把孩子送晚託班一來是沒時間接孩子，二來是希望有人監督孩子放學後的學習。孩子歲數小，如果沒有專車接送，需要小孩子自己走過去，安全上沒法保障；要是需要家長從學校接孩子，再送到社區晚託班，那就沒有意義了。該小學另一位二年級學生的媽媽魏女士則覺得，社區晚託班不能像學校那樣有專職老師，同一個社區裏的孩子大多不是同一個年級的，把他們雜亂地混在一塊，不能有針對性地給孩子開展課外輔導或是其他活動。
有些社區引進專業教育培訓機構開設的晚託班，解決了安全、教學問題，卻因爲收費，還是不能讓家長滿意。打浦橋社區晚託班邀請的是社會上一家教育諮詢培訓機構來承接辦班，輔導時間爲下午3點至7點，因爲需要專門花錢外聘各科的輔導教師，購買各種小孩子的玩具以及興趣課程的輔導資料，每天租用校車接送學生，所以對每位學生收取每月620元的學費及150元的接送費，雖然相比一些社會晚託班收費低了很多，但家長還是覺得費用高了點。目前該班的學生只有5個。
街道：人手、資金是難題
由社區街道取代學校來辦晚託班，資金和人員能否到位，是各街道辦遇到的最爲棘手的問題。
“社區街道辦的資金和人員本身就很有限，爲了辦好晚託班，勢必要抽調社區的資源過去，如果學生人數少還好辦，如果人數多了，就比較麻煩。首先，要社區派人挨個去學校接小孩過來；其次，由於家長下班來接小孩的時間不一致，意味着學生在社區晚託班待的時間也不一樣，社區工作人員的工作時間就會被無限制延長，長期以來也是不可行的。”長寧區天山街道辦的繁美蘋說。
記者瞭解到，長寧區程家橋街道辦在過去幾年每週五開辦“哈哈星期五”社區學生輔導班，不能每天開辦，該班的負責人道出了其中的難處：社區拿不出足夠的資金請校車每天接學生，而且社區也沒能力請大量專職老師每天輔導學生。
四川北路街道辦的顧德明表示，資金的問題嚴重影響着社區晚託班的開辦，以往學校的晚託班都是不收費的，如果社區晚託班收費，家長會有意見，但不收費，又沒有充足的資金保證晚託班的安全、質量，家長又不放心。“社區辦晚託班還是公益性爲主，要儘量避免收費，但也不能避免一些必要的成本支出，所以希望能得到更多社會力量的支持和幫助。”他表示。
市文明辦：指導性意見即將出臺
記者日前從市文明辦獲悉，爲解決社區辦晚託班的後顧之憂，經過在全市各區縣的調查之後，市文明辦所制定的相關指導意見最快將於本月底或下月初出臺。據透露，指導意見將對社區晚託班的辦學標準作出比較統一的規定，如場地方面，可以以社區的名義，利用學校的教室場地在學校裏辦班；有接送能力的社區可以利用社區活動中心開辦晚託班，並充分利用社區活動中心的各種設施，提供豐富的活動；晚託班的老師以大學生志願者、退休教師和再就業的工作人員爲主。收費方面也將以公益性爲主，市文明辦也將鼓勵社會上有愛心的教育機構聯合社區共同開辦公益性質的晚託班，減少社區辦班的資金負擔。
指導意見推出後，將在各個區選擇一兩個街道、社區做試點，再在全市推廣。試點單位將通過考察各個街道社區辦班的資金和場地等來綜合選擇。
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