武漢工程大學吳家灣校區入口
原本計劃招生1700人的校區實際招生超過2400人,超額招生造成學生住宿、教學條件困難……
隨著教育部直屬院校停止招收全日制自學考試助學班,湖北省各省屬院校開設的自考助學班在繁榮發展的同時也存在著各種問題。
對於高校周圍迷茫中的自考生來說,需要面對的除了住宿條件,還有更重要的問題。
大一新生郝斌的大學生涯是從麻煩中開始的。
樓下小飯店的煙囪正好對著他宿捨的窗戶,濃烈的油煙讓他不敢開窗戶。
『滿屋子都是油煙味,洗乾淨的衣服上也是。』郝斌說。
他曾向班主任反映,班主任幫他和宿捨樓的房東協商之後,小飯店的老板出錢將煙囪加高了一段。
這下,煙囪離窗戶更近了,屋子裡的油煙味反而更大了。郝斌不得不繼續在班主任和房東之間奔走。
郝斌是個自考生,他就讀於武漢工程大學的一個分校區——吳家灣校區。該校區並非坐落在幽靜的校園裡,而是散布在一個窄巷深處大片喧鬧的商鋪和住宅樓之間的一些老居民樓。
吳家灣校區實際上是武漢工程大學繼續教育學院與校外辦學機構合作創辦的高等教育自學考試全日制助學班。
多出來的學生
郝斌的家鄉在河南,高考雖然考了500多分,但因填報志願失誤,沒能考取理想的學校。
此時,眾多來自西安、武漢等地高校的自學考試全日制助學班來到郝斌的家鄉宣傳招生。其中,在二類本科中實力尚屬雄厚的武漢工程大學吸引了他的注意。一位曾經在該校讀自考助學班的老生負責在郝斌的家鄉招生,並最終把郝斌帶到了武漢。
來到武漢後,報名、繳費是在武漢工程大學優美的校園內進行的。交完共計5000元學費和2080元住宿費等雜費,郝斌還沒來得及在校園裡走走看看,就立即被一輛大巴車拉到位於武漢植物園的一處軍訓基地軍訓。
十多天的軍訓結束後,郝斌被安排在武漢工程大學位於郊區的留芳校區住宿。離校本部遠並不是郝斌最難以接受的,40個人一間宿捨實在讓他受不了。
『氣味倒是並不太難聞,只是太容易丟東西。早上鎖了門,中午回來鎖就被撬開了。』郝斌說。
無奈,郝斌和其他一些同學私自回到了位於市區校本部附近的吳家灣校區——這是入學前,武漢工程大學所承諾的住宿地點。
如今,郝斌住在鬧市中一棟老舊單元樓中一套兩室一廳的房子裡。這套房子的兩間臥室、一間客廳、一間儲藏室共住著25個學生。
擁擠嘈雜的環境伴隨著諸多生活上的不便:
25個人共用一個洗手間,早上起來洗臉、刷牙、上廁所都要排隊;沒有熱水供應,並且不准使用各種電熱水器,郝斌只得和管理宿捨的人『打游擊』,偷偷地用『熱得快』燒些熱水喝;宿捨樓下成排的商鋪太吵鬧,絲毫找不到大學校園的感覺。
郝斌的理想是拿到自學考試本科畢業證後考研,為了這個理想,生活上的不便尚且可以忍受。但並不是每一個人都能夠忍受,一些不願意在鬧市中度過大學生涯的人選擇了退學,其中包括來自湖北本地的女生張娟。
和郝斌一樣,在武漢工程大學本部報名後,張娟也立即被拉到了軍訓場,沒來得及看宿捨。
軍訓期間,不放心的媽媽給張娟打了電話,要她無論如何要到吳家灣校區去親自看看住宿條件,如果太艱苦,就不要勉強自己。
張娟請了假,到吳家灣校區轉了轉,正好看到了一間大教室被用木板隔開,變成了宿捨——當然也不會有洗手間。張娟當即選擇了退學。
張娟的7080元學雜費共退了5950元,被扣下的款項中包括400元教材費。由於尚未開學,張娟也從未領到過教材,於是要求退還教材費,但遭到了拒絕。
吳家灣校區的管理者、武漢工程大學繼續教育學院表示,吳家灣校區原本計劃招生1700人,但實際招生2400人。
被利用的軍訓
超額招生並非武漢工程大學獨有,武漢科技學院兩個分校區中的一個也有類似的情況。
武漢科技學院共有廟山直屬教學區和南湖校區兩個專門舉辦自考助學班的校區。廟山直屬教學區租用了一片嶄新的校園,包括操場、教學區、住宿區等區域,統一標准的學生宿捨樓裡每六人一間。
『我們招收了1000多人,這麼大的校區完全可以容納。』該校區一位負責招生的老師介紹,『南湖校區就出了點問題。南湖校區也招收了1000人,並向學生承諾本校住宿、本校上課,但實際上本校只能提供頂多300人的住宿和教學。8月23日以前,學生全部在軍訓,矛盾暫時體現不出來。8月23日軍訓結束之後,學生的住宿問題立刻就顯現出來了。』
來者不拒的招生規模、有限的教學、住宿接納能力之間形成激烈的矛盾,軍訓於是成了各高校自考助學班緩衝矛盾的通用手段。
雖然對住宿條件有所不滿,郝斌和張娟都認為入學前武漢工程大學的宣傳基本上真實,並沒有受到欺騙。來自湖北赤壁的學生顧雷卻被招生人『忽悠』了一把。
『招生的是我老鄉,他對我說,老鄉怎麼會騙你呢!』顧雷說。
這位老鄉是武漢工程大學大二的自考生,他向顧雷描述了未來的宿捨:上面是床,下面是電腦桌,宿捨裡有衣櫃,有電話,和統招生條件差不多。
來到武漢工程大學本部報名後,老鄉帶領他參觀了一下寬敞的教室,這令顧雷對未來的大學生活充滿了向往。
纔參觀了幾分鍾,顧雷就被通知趕緊上車去參加軍訓。
『怎麼這麼快就軍訓,我們還沒去宿捨看看呢!』顧雷的媽媽說,但是沒有人理睬她。
如今,顧雷住在吳家灣一大片民房中的一個小院子裡。院子裡有兩排類似工地簡易樓的兩層建築,每間房子住著10至12個人。
『雖然住宿條件比較簡陋,但是小院子的保安很負責,院子裡水龍頭很多,用水方便。』顧雷說。
一個顧雷沒有意識到的問題是,院子裡沒有洗澡間,也沒有熱水供應。到了冬天,吳家灣校區裡唯一能洗熱水澡的公共浴室僅能同時接納約30名學生洗熱水澡。與2400人的學生數量相比,這個澡堂顯然太小了。
龐大的招生經濟
龐大的招生規模遠遠超過了學校的接納能力,混亂也由此產生。隱藏在混亂背後的,則是巨大的招生經濟以及強烈的招生願望。
每個學校都有自己的招生隊伍,在全省甚至全國各地招生。一些手中掌握高考落榜生資源的招生販子也活躍其中。
一名參與吳家灣校區招生的招生販子告訴記者,招生販子群體中有各自考助學班的老生,也有曾經在各高校參與過招生工作的工作人員,他們靠招生獲得各高校自考助學班返回的提成。
『招生販子並不專門為某所學校招生,誰給的提成高,他們就把學生介紹到誰的學校。』
以吳家灣校區為例,每實際報名一名學生,販子可以獲得800元左右的提成,而招來的學生數量超過100人,返還則可以高達每人1500元。
『最希望能多招人的當然還是辦助學班的學校。』這名販子說,『光學費就每人5000元,招2000學生就是1000萬呢!』
為保證教學質量,高校自考助學班對入學學生高考分數有嚴格限制,但實際上低分學生照樣能輕易入學。
『我們在招生時按照高考文科300分、理科330分的分數線進行控制。』武漢工程大學吳家灣校區相關人士表示。
『我們專業共有6個班,1至4班高分學生很多,但5、6班學生中高考只考了200多分甚至100多分的大有人在。有個學生有高考准考證,但壓根兒就沒參加考試,照樣進來讀自考。他很少上課,每天睡覺。』郝斌說,『他們連課都聽不懂,要想通過自考拿到本科文憑幾乎是不可能的。』
失衡的生源分配
吳家灣校區並非武漢工程大學唯一舉辦自考助學班的校區。該校繼續教育學院提供的數字稱,除了吳家灣校區,該校卓刀泉校區、留芳校區、經濟管理學院校內還分別安排著600、100、1000名左右的自考生。
與往年不超過300人的規模相比,今年的招生規模迅速膨脹了起來。
『今年是一個難得的機遇,我們抓住了這個機遇。』武漢工程大學繼續教育學院書記劉玉華說。
往年,武漢大學等教育部直屬重點院校所開辦的全日制自考助學班吸引了大多數參加自考培訓的學生。而從今年9月份開始,教育部規定,部屬高校停招成人高等教育脫產班和自學考試社會助學脫產班,也不得與其他機構合作辦班。
2007年,湖北本省共有50.33萬考生參加了高考,其中28.9萬被普通本、專科院校錄取。而剩下的近22萬高中畢業生將面臨直接就業,或通過成人高考、自學考試、網絡教育、職業培訓等渠道獲得學歷或非學歷的教育。
政策的調整將機遇拋給了各省屬本科院校。這些院校紛紛抓住機會開設自考助學班。
對於這些全日制自考助學班的招生規模,湖北省教育考試院有指導性計劃,但只具指導性。
而在劉玉華看來,吳家灣超額招生現象只是發展過程中出現的問題。
『吳家灣校區所有的房屋租賃合同都只有一年,一年之後所有的自考學生都會搬到我們新建的高層學生宿捨去。』劉玉華說,『開辦自考助學班是為了發掘高校剩餘資源,讓更多的考生分享高等教育的機會。現在工程大學的剩餘資源已經挖掘完了,明年就不會再招生了。』
在武漢工程大學吳家灣校區楊志海校長看來,吳家灣現象的出現與生源分配的極不平衡有關。
『有些院校的自考助學班爆滿,有些則招不滿。比如湖北大學東湖教學區,可以容納5000多人,實際上只招了1000多人,造成教育資源的極大浪費。而像我們這樣爆滿的院校,教育資源就不夠用。』楊志海說,『再加上自考生入學前沒有學籍管理,我們只能多發些入學通知書,以保證即使有部分學生不來上學,學校的教育資源也不會被浪費,沒想到最終出現了入學新生過多的情況。』
湖北省教育考試院自考辦主任黃思育證實了生源分布不均的說法。
『有些學校條件很好,可能由於位置稍微偏了一點,學生就不願意去,直到現在還在報紙上打廣告。』黃思育說,『但是如果(吳家灣校區)真是這樣的話,是絕對不允許的。我們對自考助學班招生規模的指導方針是「以資源定規模、按條件定發展」,各個學校絕對不能超出自己的能力辦學。』
更重要的問題
『高校有豐富的教學資源,合理利用這些資源規范辦學,為自考學生提供學習機會,本身肯定是一件好事。』黃思育強調,『自考助學是挖掘社會教育資源的重要方面,包括高校全日制助學班、網絡助學班、系統助學(由勞動廳、人事廳等部門舉辦)等多種形式。近兩年高考考生增多,高中畢業時也就十七八歲,全靠自學參加自學考試有一定的難度。所以全日制助學班的需求是實際存在的。』
但對這些生活在高校附近的自考生,他們能否享受良好的學習、生活環境,接受合格的教育並最終培養成合格的人纔,始終是各方關注的焦點。
『就高數老師稍微負責一點,其他老師都是在黑板上乾講,講完就走,啥都不管。我不知道是不是大學的老師都這樣。』郝斌迷惑地說。
了解武漢自考教育的人士透露,自考助學班師資和管理力量目前仍是較為嚴重的問題,許多管理人員是剛剛畢業的學生,或是關系戶。
『但也有一些自考助學班一直在努力改善師資和管理力量。』這位人士說,『武漢一家師范院校舉辦的自考助學班,就曾由院長親自出面頂住來自各方的關系戶,師資力量則要求是碩士、黨員或是有教學或管理經驗的人。』
『經過嚴格的教學和管理,單科及格率平均達到75%還是有可能的。但及格率不等於畢業率。』黃思育說,『助學班學生4年後能按時畢業的僅有30%左右。』
不論是對於自考生還是自考助學班來說,這4年之中,及格和畢業依然是比住宿條件更重要的問題。
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