網上一則『全國警校將停招本科生』的消息，引爆出中國警察培養機制即將進行的大變革。然而，前晚公安部向媒體澄清，公安院校教育體制改革還在初步醞釀階段，並沒有形成正式方案和文件，也沒有明確的時間表。但是我以為，警校的生命力問題，仍然可以繼續討論。
眾所周知，除了公安部屬的兩所院校外，各省也有各自的公安高等專科學校或者警察學院。如果進行改革，涉及面之廣、難度之大可想而知。30年前國家改變從社會招警的方式，在全國開始建立警校，培養專業的警察人纔，進了警校就直接進入警察隊伍，並計算警齡，畢業後直接分配工作，警校成為『鑄造』專業警察的必經之道。30年後的今天，歷史似乎開始逆轉，警校畢業生再沒有了當初的優越地位，他們跟普通高校畢業生一樣，共同競爭公務員職位，進入人民警察隊伍不再是警校畢業生的專利。這樣一來，尷尬出現了：警校本來專為培養合格警察人纔而設，而畢業生卻因為自身素質與外部環境變化雙重因素，最終無法走上警察崗位。質疑聲一直不絕於耳，中國的警校到底是什麼？這次『空穴來風』的高級別改革似乎為這個問題提供了一個注腳。剛吹起來的風雖被堵住了，但現實卻是我們無法回避的。
這個問題實則並非無解。早在2003年便有地方警校開始試水，有著50多年歷史的上海公安高等專科學校不再招收高中生，而是面向社會招聘大專及以上學歷的人纔，進行警務職業培訓。中國刑事警察學院招生辦也證實，該院確實停止了2008年本科招生計劃。而廣東警官學院則表明，今年將繼續招收本科生，但是來年是否依舊？公安機關本身是行政部門，辦教育既非專長，也非本分，完全通過警校培養新警，不僅教育成本居高不下，而且容易形成近親繁殖的局面，不利於現代警務機制的建立。與靠警校『閉門造車』相比，依靠社會教育資源『借船出海』無疑是更優之選。借力社會教育資源，既能保證警務力量的多元化，又使警校得以抽離繁重的基礎素質培養，專注於公安業務培養，可謂一舉兩得。而這一切，都取決於各級警校能否重新定位自身角色。在香港等地，警校一直承擔著為警隊提供『高精尖』人纔的責任，務求使警務力量具有『金字塔』型態的知識人纔結構；而且警校准入門檻很高，從而保證警員具備基本的專業素質。
官方雖然沒有對改革方案表態，但改革卻顯得無可避免。根據我們所能看到的改革方案，警校不再招收本科生，只招收本科畢業生，入學即入警，畢業後直接分配工作。照此，公安院校實際上承擔了雙重工作，除了招生之外，還包括招聘工作。我們發現這一方案似曾相識，只是入學門檻提高了而已。法律術語中有一句話，當你擁有更多的權利，則意味著你必須承擔更多的責任。這句話於此同樣適用。當公安院校享有更多的決定權，其必然需要履行更多的義務。如何控制好准入門檻，確保公安隊伍素質精良；如何提高自身培訓能力，保障為警隊提供更多具有精湛業務能力的人纔，這纔是各級警校生命力得以延續的動因，也是需要深思的命題。否則，難免會重蹈舊有警校辦學體制的覆轍。當然，希望這只是筆者的庸人自擾。
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