在江蘇省贛榆縣塔山鎮任職的『大學生村官』賀祁和徐修廷在查看農戶木瓜生長情況。
江蘇徐州市賈汪區賈汪鎮崮峴村村委會主任助理張弛(左)正走訪農戶。
元旦剛過,江蘇省泗洪縣上塘鎮墊湖村的『大學生村官』封其兵心情格外舒暢。他參與銷售墊湖村生產的高品質稻米,剛剛簽下了第一張合作訂單。『我信心大增,以後要繼續努力,為村裡引進更大的市場做出貢獻』。
2007年7月,江蘇省從全省42所高校中選拔出1011名應屆大學本科畢業生,分別派往蘇北5市的1011個經濟薄弱村任職。此前,江蘇省11個省轄市從1995年開始,先後選聘2984名大學畢業生到村工作,現在仍有1269人工作在村乾部崗位上。
省裡出臺的政策『特有人情味兒』
從校門到機關門,不少年輕乾部過去都是『一步邁進』,現在在江蘇又多了道『農門』。『對於年輕乾部,應該在農村基層一線和艱苦環境中培養他們,讓他們體味基層甘苦,增進與基層群眾的感情,提高做群眾工作的本領,為高素質乾部隊伍建設提供源頭活水』,江蘇省委常委、組織部部長王國生這樣解釋選派『大學生村官』的初衷。
為給新農村建設提供『新鮮血液』,也為了培養更多受過基層鍛煉的後備乾部人纔,2007年5月,江蘇省委組織部等7部門出臺《關於選拔千名大學生到經濟薄弱村任職的實施意見》,選拔工作隨即在江蘇42所本科院校全面展開。
『這次選拔要求很高,報名者必須是42所高校中本科及以上學歷的應屆畢業生,政治素質、學習成績以及年齡等都有嚴格的要求,主要側重於農村基層緊缺、急需的專業人纔』,江蘇省委組織部乾部一處的同志介紹說。
整個選拔工作有著一套嚴格的程序。從個人報名、組織推薦、資格審查開始,經過面試、考察、體檢等環節,最後江蘇省從3234名報名者中選拔出了1011名品學兼優的應屆畢業生。其中,半數以上曾擔任學生乾部,近50%曾獲得過優秀黨員、優秀團員等榮譽,黨員和預備黨員人數超過40%。
就在江蘇省7部門出臺選拔意見的同時,一套針對『大學生村官』的激勵和保障措施相繼完善。根據7部門的《實施意見》,選拔到經濟薄弱村任職的大學生可以享受7項政策待遇:列為全額撥款事業編制;享受全額撥款事業單位工資待遇,省財政按每人每年1.8萬元下達工資專項補助經費,不足部分由所在縣(市、區)財政補貼;人事檔案由所在縣人事部門人纔流動服務機構管理;2010年起,每年拿出一定數量的縣、鄉公務員職位,專門定向招錄這些『大學生村官』。此外,對於任職滿3年的『大學生村官』,在縣鄉事業單位補充人員、報考碩士研究生、免除國家助學貸款本金及利息等方面都給予了政策優惠。
宿遷市一位『大學生村官』說,省裡出臺的這些政策『特有人情味兒』,感到很溫暖、很有乾勁。
讓大學生『留得住、乾得好、有前途』
2007年7月14日,江蘇省為1011名『大學生村官』舉行出征儀式。時任江蘇省委書記李源潮寄語這些即將奔赴農村基層的大學生:『艱難困苦,玉汝於成』,把戰勝困難作為歷練人生的機遇,把吃苦耐勞作為開啟成功的鑰匙,在推進社會主義新農村建設的偉大實踐中昇華理想、增長纔乾,實現自己的人生價值。
江蘇省委組織部等7部門隨後又出臺了《選拔到經濟薄弱村任職千名大學生管理辦法》,對從錄用、任職到管理、培養、考核等各個層次的工作都做了明確規定。
『留得住、乾得好、有前途』。圍繞『大學生村官』的任職、培養和管理等工作,江蘇各地采取了許多卓有成效的措施,務求工作實效。
——提供乾事創業舞臺。按照江蘇省統一部署,這些大學生是中共正式黨員的,一般安排擔任村黨組織副書記;是中共預備黨員或非中共黨員的,一般安排擔任村委會主任助理。
——提供生活保障。江蘇各地農村為『大學生村官』的到來做了生活上的精心准備:整潔的宿捨、齊備的日常用品,電視機、自行車,有的地方還為他們准備了可以上網的電腦。考慮到一些女生的實際情況,各地都把女生安排在縣城或鄉鎮附近的村子任職。
——開展培訓和幫帶。『大學生村官』到地方報到後,各地組織了形式多樣的崗前培訓。漣水縣在組織培訓期間,將分配到縣裡的85名大學生統一安排住進42戶農民家中,讓他們直接體驗農村生活。鹽城市實行市4套班子領導及市直部門領導聯系、縣領導幫扶、鄉鎮領導結對、村黨組織書記幫帶的『4+1』幫帶體系,做到每個大學生都有自己的幫帶對象。
——進行思想引導。針對剛剛走出校門、走進農村的大學生們的思想狀況,銅山縣有關領導圍繞『艱苦與孤獨』的話題與大學生們做了深入探討。為了便於交流思想,宿遷市、銅山縣、灌雲縣等地為『大學生村官』開了博客群和QQ群。
利用自身專業特長,服務新農村建設
在半年前的出征儀式上,徐州師范大學的張弛表示,要立足農村、紮根基層,細心地去做最基礎的工作。在赴徐州市賈汪區賈汪鎮崮峴村任村主任助理之後,張弛發現了村裡的玉米皮被大量廢棄的現象。於是,他推動村裡組織村民到青島去考察玉米皮編織工藝品技術,為村裡找到了一條致富的道路。
在連雲港市贛榆縣竇洪爽村擔任黨支部副書記的丁浩鵬,則積極協調幫助村裡引進100頭肉牛,並請來揚州大學的專家為群眾講授肉牛養殖和疾病防治的知識,為村裡開闢出了一條致富新途徑。
在徐州市沛縣陳樓村任黨支部副書記的甄蘇傑發現,村裡水塘多,養魚的人也不少,可就是沒富起來。『還是要搞規模養殖』,甄蘇傑把想法拿出來和村委會一班人交流,村裡決定籌措資金建百畝泥鰍池。於是,甄蘇傑和村兩委人員一起動員村民參與合作,籌集到90多萬元資金,還流轉了100畝土地。如今,陳樓村『銀河漁業合作社』已籌辦起來,入社的村民增加到100戶。
在投身農村經濟發展的同時,『村官』們充分利用自身專業特色,致力於農村社會事業建設和社會事務管理。在連雲港市贛榆縣馬朱孟村擔任村主任助理的李帆,邀請母校河海大學給排水系的老師參與,為村子設計了給排水系統,解決了村裡多年來一逢下雨就積水嚴重的問題。
在最近舉行的基層人大、政協換屆工作中,千名大學生中有1名當選市人大代表、4名當選縣(市、區)人大代表、8名當選縣(市、區)政協委員、30多名當選鄉鎮人大代表。去年12月,在宿遷市三棵鄉楊樓村任村支部副書記的『大學生村官』戈新化高票當選該村黨支部書記。(記者申琳汪曉東)
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