16日下午,天津市教委召開一年一度的年度工作會議,公佈了今年的教育工作重點。在新的一年裏,天津市教育將繼續堅持面向全體學生實施素質教育,更突出教育的公益性質。2008年,全市初中、小學教科書政府全“埋單”,初中招生定向免試分配辦法將進一步完善,推動高校佈局調整等,將是今年天津市教育發展的新亮點。
亮點一
初中、小學教科書政府全“埋單”
爲了促進義務教育均衡發展,今年天津市將提高義務教育階段中小學生生均公用經費定額標準,同時在全市實行義務教育免費提供教科書政策,並試行教科書循環使用。通過實施這一系列普惠性政策,全市100多萬義務教育階段中小學生將從中享受到實惠。
中小學公用經費是指保證學校正常運轉,在教學活動和後勤服務等方面開支的費用。具體的開支範圍包括:教學業務與管理、師資培訓、實驗實習、文體活動、辦公、水電、取暖;儀器設備及圖書資料的購置;學校房屋、建築物及儀器設備的日常維修維護等費用。
中小學公用經費由政府撥款,說白了,政府給學校撥的錢多,學生們就能享受到更優質條件的教育。學校的公用經費多了,學生們就能在學校看到更多、更新的課外書,用上配置更完善的電腦了;校長們也不再爲交大筆的取暖費撓頭了。
從2008年1月1日起,天津市執行了新的中小學公用經費定額標準。同時根據辦學成本測算,本市還調整了義務教育階段生均公用經費定額標準。從2008年開始,全市城鄉公辦小學生均公用經費調整爲每生每年不低於420元,初中每生每年不低於560元;同時,根據義務教育階段盲、聾、輔讀和工讀學校的特殊性,還適當增加這些學校的生均公用經費撥款。
天津市從2006年春季學期開始免收了農村地區學生的學雜費。2007年,又對城鎮地區義務教育階段學生免收了學雜費。今年,政府進一步加大了對義務教育的投入力度——從2008年起,政府對初中生、小學生的教科書全部“埋單”,今後發到手裏的教科書將不再是學生個人的“私有財產”了。
從今年起,天津市將從農村的區縣開始,在小學和初中實行部分教科書的循環使用,把部分教科書變成學生的“公共用品”,一個年級一個年級地傳遞下去。到2009年,本市將在全市範圍實行部分免費教科書的循環使用。從免學雜費,到免教科書費,義務教育全部“義務”的願景,終於實現了。
今年的六升七年級免試就近入學改革將深化,試行初中招生定向免試分配的辦法。除少數有擇校需求的學生可以選擇民辦校外,要讓絕大多數義務教育階段的學生都能免試、免費、就近進入公辦學校,接受高水平的教育。本市還將推進與新課改相銜接的初中畢業生學業考試改革,完善與綜合素質評價相結合的招生制度;依據新課程標準高考大綱,制定高考改革方案。
亮點二
高校佈局進一步調整
到2007年底,天津市完成學校固定資產投資26.6億元,在建項目施工面積達到200萬平方米,竣工各類校舍建築面積64萬平方米。天津師大、理工大學和工業大學新校區建設一期工程已交付使用,4萬餘名學生已經進駐。農學院、音樂學院教學樓和城建學院擴建一期工程也先後竣工。
今年,天津市還將進一步推進高校佈局結構調整。今年本市計劃基本完成師範大學、理工大學和工業大學新校區建設,同時啓動職業大學新校區和中醫藥大學選址新建工程,財經大學、商業大學、工程師院、農學院等院校開展重點改擴建工程。今年本市還將啓動高校高水平體育場館和市大中專畢業生就業指導中心建設。通過高水平的校園建設,將爲40餘萬名大學生提供更好的學習條件。
天津市還將加強高等教育的軟件建設:支持大學生開展研究性學習和創新性實驗;建立和完善學生就業與專業設置及招生計劃聯動的機制;鼓勵高校與科研院所、企事業單位共建研究生聯合培養基地等。
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