日前在教育部例行新聞發佈會上,該部人事司副巡視員謝志敏透露,到2007年底,全國中小學的代課人員是37.9萬人,比2006年的42.8萬,減了4.9萬人。謝志敏對媒體承認,代課人員很敏感,而且社會關注度很高,政策性非常強。
代課教師的社會關注度高不假。曾有縣委副書記上書教育部,爲本地70%的代課教師月薪40元鳴不平;一家媒體則在不久前對被清退代課教師的生存狀況做了調查,讀來令人神傷。這個龐大的被概括爲“代課一生清貧一生”的羣體,爲貧困地區的教育奉獻了多年。按照常理,教育部門及地方政府關心照顧他們還來不及,何以視之爲含義複雜的“敏感”人羣?
按照謝志敏傳達的官方說法,代課人員產生原因複雜,人才匱乏且涉及編制問題。人才真的匱乏嗎?改革開放30年,人才匱乏30年前的確是個理由,現在還拿這個說事兒,在與時俱進上做得太不夠了。有報道稱,今年全國普通高校畢業生總量最大,將達559萬人。而去年全國的代課教師減少量不到5萬。現在大學生就業形勢之嚴峻盡人皆知。損有餘,補不足。550多萬畢業生中,哪怕有1%願去補代課教師留下的空白,也還有富餘。
這個賬看來教育部沒算過來。或許,非師範生不算人才。可一些教學水平相當不錯的代課老師也不算人才,否則怎麼會被“一刀切”清退?那麼到底什麼纔是人才,可以作爲正式教師上崗呢?教師有編制,可是編制歸根到底也是人編,不是機器來編。有多少學生,財政撥多少款,配多少老師纔是正常的?這麼多年了,鐵板一塊的編制,在全國範圍內造就了大量代課老師。難道編制不應該從實際出發,從需要出發?
有家媒體年初的報道或可提供一種解釋。優秀代課教師無法進入編制,牽涉到地方行政問題。在安徽某縣清理行政人員編制,一次性將五百多行政人員轉爲教師,只經過兩三個月培訓。一些地方對教師編制卡得緊,是因爲教師編制已經成爲地方政府權力的組成部分。
如此說來,中央財政真要爲解決這個“敏感”問題出點力了。2007年全國的財政收入有5萬多億元,國資委主任李榮融也曾透露,去年央企利潤近萬億。這麼多錢,切出很小的一塊就可以解決代課教師的大問題。這裏面的關鍵是,相關部門和各級政府要真正做到專款專用,真正按需定崗定編。一般來說,吃飽穿暖衣食有着的人都不會太“敏感”。 (張麗)
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