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高招地域歧視 今年隨自主招生已經悄然松動

http://www.enorth.com.cn  2008-04-01 16:06
 

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  高校在京招生計劃人數縮水2%-3%自主招生部分『調整』進行中———又是一年高招時,近年來關於部屬高校招生地域歧視問題,今年再次成為社會關注的焦點。連日來,記者通過大量的調查采訪發現,曾經讓人痛


  驚人數據

  北京學生上北大概率是河南的60倍

  在日前舉行的『教育改變中國———第二屆信孚公益論壇』上,就高考招生地域歧視現象,中國社會科學院研究院徐友漁教授公布了一個驚人的數據。

  在2004年,北京大學在北京地區招收380人,清華大學在北京地區招收360人;而同年,北大在河南招收72人、貴州招收32人,清華也差不多。『河南省人口是北京的8倍,貴州省人口是北京的3.36倍。』徐友漁教授說,『也就是說北京考生考上北大的概率是河南的60倍,貴州的34倍。』

  北京之外的部屬高校也存在嚴重的地域歧視問題,招收本地學生要遠遠高於其他地方。比如地處上海的復旦大學在上海的招生計劃佔了總招生計劃的40%,湖北武漢大學招收本地生佔總招生計劃的50%,浙江大學招收浙江省的考生佔總招生計劃的70%等。

  『這個事實太驚人了!』徐友漁教授認為這種不公正實在不能容忍!正是這樣『畸形』的招生體系,造成了很多學生把自己戶口轉移到了其他省份,還有一批家長甚至犧牲自己的工作和生活條件,千方百計要轉到北京、上海等地工作,純粹是為了解決子女念書的問題。

  教育專家們說,『如果這種現象不解決,高考移民這個現象是不會解決的。』

  原因分析

  地方財政支持造成高招地域差異

  現象多發生在教育部直屬全國重點大學,如:北京大學、清華大學、復旦大學、浙江大學等。

  既然是教育部直屬院校,本應服務於全國人民,為什麼會產生『招生地域歧視』呢?全國政協委員、復旦大學歷史地理研究所葛劍雄教授談了自己的觀點。

  『比如我是復旦大學的教授,原來復旦大學招的學生沒有那麼多上海人,「文化大革命」前,上個世紀60年代以前最多是福建人,因為那時候福建高考分數全國第一,但是為什麼近年來,從10%擴大到40%呢?』葛劍雄教授說,『就是因為實行共建,這樣主管部門給復旦大學拿6個億,上海也拿出6個億,這樣就要提高本地招收的比例,否則錢為什麼給你。武漢大學、浙江大學也受這樣因素的影響。』

  專家觀點

  高招地域歧視完全可以逐步解決

  在目前的中國,許多人仍然把『上大學作為改變個人或家庭命運』的重要途徑。教育專家認為,高招取消地域歧視則是保障公民公平接受高等教育的基礎。高招地域歧視能否取消?教育專家們肯定地說,完全沒有問題。

  高招的地域歧視問題已經議論了很多年,但是也有一點緩慢的進步。徐友漁教授認為真正解決這個問題並不是太難。『我覺得主要問題還是認識問題和政策問題,不像一些問題要沒有錢就做不了。』徐友漁教授說,『高考分數歧視問題主要是思想問題和政策問題,並不是什麼需要慢慢發展的問題,原則上並沒有不可逾越的障礙。現在解決這個問題實際是為不為的問題,而不是能不能做的問題。』

  葛劍雄教授對此觀點表示認同。『在我們現在的條件下還存在高校招生地域歧視現象,其根本原因在於有些人的不作為。』葛劍雄教授說,『國家規定GDP的4%投資教育給予落實,北大、清華、復旦等高校都是中央撥款,然後中央明令教育統一分配,高校就可以改變地方政府的乾預。』

  如何通過保障學生公平地接受高等教育權利構建和諧的社會?徐友漁、葛劍雄等教育專家提出了自己的建議:首先中央政府要保證國家重點大學在招生上面向全國;其次要使地方政府、地方財力辦的大學,包括民辦大學要采取措施鼓勵促使他們多招經濟、文化發展不如他們地區的學生;最後要搞好義務教育,如果我們所有的孩子都在同樣的起跑線起跑,到時候我們就可以平等地按照分數全國招生。

  驚喜發現

  高招地域歧視隨自主招生悄然松動

  高招地域歧視到底能否打破僵局?連日來記者的調查采訪發現了一個驚喜的結果:繼中國政法大學在全國率先實行按人口比例、考生數量等較為科學的招生計劃分省配置外,高招地域歧視也已經隨自主招生悄然松動。

  『自從2006年以來,中國政法大學一直都實行按人口比例、考生數量、生源質量、歷史原因等分配招生計劃。』中國政法大學學生處副處長劉琳琳說,『由於實行了新的招生計劃配置方案,山東、河南、四川等省份的招生計劃歷史性地突破100人,而北京的招生計劃卻相應減了不少。』

  中國政法大學的新招生計劃分配方案,目前還有沒有高校效仿?劉琳琳副處長沒有對此回答。但記者對北京大學、清華大學近年來在北京投放的招生計劃研究發現,北大、清華也在減少在北京的招生計劃。2007年北大(含醫學部)在北京招生計劃為484人,比2006年減少7人;2007年清華在北京招生計劃為319人,比2006年減少9人。業內人士介紹,教育部也正在出臺文件,限制部屬院校在學校屬地的招生比例。

  不僅如此,種種跡象表明,高校實行的自主招生則已經悄然推動著高校招生走向地域公平。北京大學、清華大學等高校公布的2008年自主招生簡章中,就沒有文字顯示自主招生計劃要按省實行。

  多所高校招生負責人則告訴記者,隨著高考制度改革的發展,高校招生的權限會越來越大,而最能體現高校招生目標的『自主招生』比例也將會從目前的5%有所突破。北京多所高校招生負責人說:『為了讓更多的學生擁有平等上大學的權利,教育部也一再要求加大對經濟、教育欠發達地區的招生計劃。』 (鄧興軍)

稿源:北京青年報 編輯:趙晶
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