“金豬寶寶、奧運寶寶扎堆出生,入托入學難怎麼辦?”“想進好的學校爲什麼那麼難?”“大學生畢業等於待業?”……
【談擇校】家長對孩子的教育期望偏高
記者:薛主任,最近發生一件事情,有一些小學五年級的家長,爲了讓自己的孩子上一所好的初中,不惜高價給孩子做簡歷,甚至有小孩子的簡歷就做了一百多頁,請您說說小學生的擇校問題好嗎?
薛明揚:我的孩子讀小學時間是比較早了,可能我們家長的想法也比較實際,經常講不能讓孩子輸在起跑線上。
但是我覺得對從事教育的任何一位老師來說,都不希望我們的孩子學得很痛苦、負擔太重,我覺得現在很多同志總希望把自己的小孩培養成全能冠軍,好象他各項都行,智力發育也行、藝術細胞也非常好,既懂音樂又懂繪畫,好像我覺得從個性的培養上面來講,沒有這個必要。
但是可能一方面對小孩子的教育期望值比較高,另外一方面也可能是中國的傳統文化,幾千年來,對教育非常的重視,總希望自己的孩子能夠受到最好的教育。所以纔會產生這種現象,在義務教育階段大家就覺得社會競爭越來越激烈,所以連小孩子都要做百把頁的簡歷。
【談就業】鼓勵更多大學生做“首領”
記者:我想問問關於大學生創業我們市教委方面有什麼措施?
薛明揚:前不久有關領導曾經講到過,上海的大學畢業生都願意做白領,而不願意做“首領”。應該說如果想當首領,我想首先要有一個創業的觀念。政府這兩年對學生的創業有了非常大的支持。我記得在幾年以前,本市成立了上海大學生的創業基金,頭一年就投了5000萬,爲全市所有的大學畢業生服務的。
對我們來說要加大對大學生的扶持,就像小孩子走路一樣,我們要在邊上給些扶持,給他啓動的資金,然後要教他怎麼樣去申請,怎麼樣工商登記等等各種各樣的手續,最後創業成功了,我們還要把他送到社會上去,即使創業不成功,我們也跟他一起總結這方面的經驗,但是我們根本的目的就是想倡導這麼一種大學生的新的理念,不僅僅是就業,而應該是創業。不僅僅是做白領,而是要當“首領”。一旦當了首領以後對他來講,他本人解決了就業問題,還可以創造更多的就業機會。
2008年我們準備在這方面進一步擴大對大學生創業的規模,第二是增加支持的力度,另外我們進一步和相關的大學科技園和相關的企業一起合作,給大學生的創業提供更多的便利的條件。
【談入托】擴大高校幼師專業招生
記者:我作爲衆多金豬媽媽中的一位,很擔心孩子將來入托、入學的問題,市教委方面有沒有什麼措施?
薛明揚:去年金豬寶寶是16萬,我們預計今年奧運寶寶有17萬。作爲政府教育行政部門,我們必須未雨綢繆。市教委正根據區縣學前教育三年計劃逐一落實到各個區縣。
我們還必須要給學前的幼兒找到合適的教師,市教委已經從今年開始採取各種辦法,一個是擴大學前教育專業,在華東師大、上海師範大學擴大這方面的招生。
第二個方面就是相對於在其他省市從事學前教育的大學畢業生,我們也準備引進。總之金豬娃娃也好、奧運寶寶也好,都要給他們提供最合適的幼兒教師。
【談體鍛】身體健康體育至少得26分
記者:今年體育30分加入中考總分,有的家長說體育分數差1分就會被甩出好幾條馬路,於是有部分家長主動給孩子請體育家教,薛主任是如何看待這個現象。
薛明揚:體育30分的測試加入到中考總分,其實我們的最終目的是要使得中學生和家長更重視體育鍛煉。一講到這個事情我心情比較沉重,去年暑假時,當時我在上海理工大學工作,我們進校的學生軍訓,早上9:30至10:00,我在操場上站了半個小時,就看有十多位大學新生暈倒,就是立正、稍息時暈倒了,走近一看,這些學生臉色蒼白、直冒冷汗。因此,我覺得現在的體育測試,是想引起全社會對學生體質的重視。而且這個測試是要求大家養成經常性鍛鍊的習慣。
今年體育中考,學生的日常鍛鍊爲20分。身體健康正常的普通學生均能取得26分以上的分值。
因而,學生及其家長對體育中考不必過於緊張。身體健康要靠平時的積累,循序漸進,臨時突擊,往往容易引起受傷,鍛鍊方式不恰當,反而不利身體健康。所以我覺得不如家長帶個好頭,帶着孩子一起參加體育鍛煉。
【談中招】打破“一考定終身”局面
記者:“推優生”、“自主招生”、“名額分配法”……本月底,初三學生將開始填報中考志願,今年中考政策裏面有幾個專有名詞,很多市民搞不明白這些措施各有什麼側重點?
薛明揚:近幾年來,本市積極探索高中階段學校招生改革,進一步引導初中學校全面實施素質教育,大力推進學生綜合素質評價,爲促進學生全面而有個性地發展提供政策支持,改變中考“分分計較”、“一考定終身”的局面。
市實驗性示範性高中和現代化寄宿制高中“推優生”招生計劃爲學校招生計劃人數的30%,這個政策有利於克服只憑分數錄取帶來的弊端,有利於調動初中學校的辦學積極性,促進義務教育均衡發展。
2006年起,市實驗性示範性高中和現代化寄宿制高中及國家級重點中等職業學校面向全市自主招生,使部分有特長的考生有機會進入合適的學校繼續發展;2007年起,本市市實驗性示範性高中和現代化寄宿制高中試行“名額分配”的招生辦法,使得這些學校中最優秀的學生即使達不到全區優質高中的起點分數線也能有機會進入優質高中,此舉有利於引導初中生源的合理流向,這也是教育部大力提倡的招生改革舉措。
【嘉賓檔案】
薛明揚,男,1953年4月出生,漢族,中共黨員,江蘇蘇州人,現任上海市教委主任。
1982年1月畢業於江西師範大學歷史系,後在江西大學任教。1987年復旦大學歷史系碩士研究生畢業,1995年4月至12月日本神奈川大學訪問學者,1998年復旦大學歷史系博士研究生畢業。曾任復旦大學文博學院黨總支副書記、副院長,學校黨委組織部副部長,黨委辦公室副主任、主任,黨委組織部部長,復旦大學副校長。2004年6月起任上海理工大學黨委書記。2008年3月起任上海市教委主任。
【視點】教育,不僅僅是教委的事
□駱新(上海市政協常委、東方衛視評論員)
上海的教育尤其是基礎教育,全國皆可“望其項背”。一方面和上海人歷來重視教育的傳統有關;另一方面,也要歸功於近些年來上海經濟的發展,使得政府財政有足夠的能力確保對教育的投入——上海是“全國最早實現義務教育階段免收學雜費的城市之一”,特別是“郊區義務教育辦學條件有了明顯改善,高中優質教育資源繼續擴大,高等教育加快發展,職業教育得到加強,終身教育體系不斷完善,新增勞動力平均受教育年限達到14.1%”。
對上海這樣一個人口逼近2000萬的特大城市而言,“政府財政教育投入佔全市生產總值的比例在2010年達到並繼續保持4%”的承諾,我依然覺得有些“保守”,再增加2至3個百分點又如何?應該說上海是有這個能力的。
更重要的是,我們不能忽視教育資源的稀缺性和地區分配不均衡的問題——比如,黃浦區拿出4%的財政收入和青浦區的4%就是有數量級的差異。
所以,在教育投入的財政指標上,我反對搞“絕對平均主義”,因爲這反而會加大地區教育間的不均衡化:“富的花不了,窮的不夠花”。
這些年來,教育部門一直在強調基礎教育的資源均衡化和公平性。就像教育部門出臺的“小升初”到“中考”的各項政策,我相信,出臺這些措施的初衷是好的,但值得注意的是:只要最後“一切爲了高考”的目標沒變,社會對人才唯文憑、唯學歷的刻板評價指標,就會像一隻魔手,把“多米諾骨牌”從預期忐忑不安的未來反着推回到現實,再好的動機恐怕在實踐過程中都會“走形”——譬如類似“推優、分配名額”,會不會也可能成爲某些教職工作者權力尋租的工具?譬如中考“體育30分”,會不會演變成了另一門要讓家庭付費訓練的“特長課”?
所以,對於政策的貫徹和檢查,必須形成一整套制度。但是,光靠教育部門“自查自糾”是遠遠不夠的,行政監督、輿論監督甚至法律法規都要齊備,否則,就像不久前上海市教委爲了學生的健康、曾出臺“中小學不得上早自習”的規定,卻遭到很多學生家長和學校暗地裏“抵制”(畢竟家長和學校在升學壓力方面是有切膚之痛的),結果,“禁令”在很多地方都不了了之、早自習竟逐漸恢復。
上海對外來務工者的子女義務教育階段求學問題的重視和解決,一直爲全國所稱道。
但這種上海政府的“責任表述”,現在也遭遇了新問題:這個政策會不會導致外來人口無節制地涌入上海?農民工子女在滬完成了九年義務教育之後,他們的高中教育又怎麼辦……人們有這樣的擔心是很正常的:既然某些資源是稀缺的,就很難做到“人人有份”,如果必須“人人有份”,那就難免以降低質量、甚至引發社會新矛盾爲代價。
“如何保證教育資源能夠充分利用、而又不至於導致水準降低?”這個問題教育部門回答起來還差強人意,但“如何對外來務工人員及其求學子女進行認定、而又不至於造成身份歧視?”這恐怕就得由公安、勞動就業、社會保障等一系列的部門聯合應對了,因爲它已超出了教育部門自身所能解決的問題範疇。
由此看,以往我們把教育問題“侷限在教育領域裏解決”的思路是偏頗的,既然我們總在強調教育要爲全社會服務,那麼,整個社會也要爲教育的良性發展創造出更好的環境。
【談履新】用火一樣的熱情迎接挑戰
記者:民生教育話題排在我們訪談的第一位,我特別想知道,您知道自己當教委主任之後,您是什麼樣的心態、忐忑不安還是什麼?
薛明揚:我沒有新官上任三把火的問題,我覺得這可能是跟我個人的經歷有關,我做過8年農民,上山下鄉8年。在社會最基層生活過。恢復高考以後我非常幸運地考取了大學,所以對教育改變人的一生是深有體會的,對於我們現在整個社會對於教育那麼高的期望,我感到也是有壓力的,也是非常現實。
所謂的三把火,我願意以自己一種對工作的激情、火一樣的熱情來迎接這個挑戰。所謂的忐忑不安大概有一點,最主要的就是沒有把工作幹好,捱罵是肯定的。我上次跟一位朋友說了,就好像我們在高校裏面辦食堂一樣,我們也做過學生,食堂辦得好大家覺得是應該的,最好是價廉物美、花最少的錢吃得最好。
【新聞鏈接】46件教育實事今年到位
15000間教室“亮”起來
中小學教室的燈光亮化工程將從今年起實施,三年內全市中小學共45000間教室都將“亮”起來。據悉,今年本市將首先完成15000間教室的燈光改造工作。
學前教育三年行動計劃
爲了妥善解決幼兒園的入園高峯矛盾,本市將全面推進學前教育三年行動計劃,加強學前教育資源規劃和佈局,推進幼兒園園舍建設,落實公建配套園舍建設工作,鼓勵多種形式辦園,在郊區新增50所以上幼兒園。
農民工子女校納入民辦
今年,本市將使義務教育階段公辦中小學接受農民工同住子女的就讀比例提高到60%。年內還完成60所農民工子女學校納入民辦教育管理工作。
加快組建職業教育集團
今年本市將加快組建職業教育集團,繼續推進職業教育規模化、集團化和連鎖化辦學。
建立終身教育學分銀行
爲了推進終身教育體系建設,本市將建立學分銀行,以成人高等學歷教育爲試點,探索學分互認制度。
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