4月16日,濟南市2008年初中升學體育考試統一測試項目在全市範圍內開考。
這場考試的初衷不變,依然是利用體育中考這根槓桿來鞭策中學體育教學的現狀。不同的是,施加在槓桿這一頭的力道加重了。
“體育爲什麼要佔60分?比學了三年的理化分值還要大。”
“身高體重是天生的,怎麼還算分呢?”
改革政策出臺以後,在面臨畢業升學的初三年級學生與家長中激起了漣漪。濟南市教育局副局長朋星亦說,他分管文體衛工作七八年,中考體育政策皆變化不大,而這一次的改革可謂“於無聲處聽驚雷”。
不是改革是迴歸
濟南市教育局稱此次改革不是改革是迴歸,是迴歸到國家規定的學生身體健康標準上來。
體育衛生與藝術教育處處長王學東說,濟南市的改革並不是別出心裁,而是有依據的。山東省政府年初下發的相關文件對全省素質教育提出了量化標準,其中初中畢業升學體育考試成績按照不少於中考總分10%的標準計入總分;另按照國家體育總局2007年4月規定的《國家體育健康標準》,身高體重測試項目應當包括在體育考試中,且分數不低於10%。
按照這兩項10%來推算,濟南市文化課總分爲570分,因此體育總分定爲60分;而身高體重佔5分。朋星認爲,這樣的評分標準應當是比較寬鬆的。
那麼,面對衆多的異議,反觀政策本身,是否有不近人情之處呢?據學生與家長普遍反映,從公佈改革政策到開考前後不到兩個月,這樣的速度令他們有些措手不及。
濟南市教育局的解釋是,收到省政府文件的時間比較晚,此外,政策的制定必須找到依據以及經過廣泛的論證,這需要一定的時間。但改革一事刻不容緩。對此朋星嚴肅地申明:“不能讓我們的學生在安逸中沉湎下去。”
對於家長反映的“孩子體型由基因決定、後天無法改變”的意見,朋星專門諮詢了健康專家,他說:“制訂這樣的政策不是與孩子爲難。肥胖不僅僅是遺傳,如果後天能夠控制飲食加強鍛鍊,青少年肥胖能夠得到有效的遏制,應該合理調節。”
冀望政策槓桿
對中考政策的改革,濟南市教育局的另一個視角是,將其看作一個槓桿,希望能借助政策槓桿的調整來喚醒學校、學生以及家長對體育教學的正視。“家長的異議可以理解,但必須引導他們正面看待這個問題。”
朋星說,這是體育教學和提高學生體質的需要。今年以來山東省大力推進素質教育,而中考的改革或許能夠爲其帶來良好的氛圍。
“以往學校對體育教育不夠重視,特別是初三以後,體育課被擠佔得很嚴重,幾年不開運動會的情況也有。幾年來學校招進體音美老師人數不足1%,非科班、兼課更是大有人在。”朋星對4月初與芬蘭學校針對體育課的交流感受深刻:“體育課必須出汗,必須感到快樂。而我們的學校普遍場地不足,體育課在彈丸之地上呈萎縮狀態。學生的體質狀況堪憂,一個升旗儀式前後30分鐘,五六名孩子暈倒。”
據濟南幾所初中反映,耐力跑項目現在在學生中參與踊躍。放學後留在學校操場上練習籃球、足球的學生也多了起來。很多學校放開約束允許學生帶體育器材來學校鍛鍊,並且在下一年的預算上增加了體育教學器材的資金投入。
要給開課的學校找公平
據瞭解,爲集中精力抓文化課分數而“侵吞”體育課時間的做法爲數不少,少數學校甚至沒有開統一測試項目的課程,學生因此得不到訓練。那麼政策對這部分學生來講是否存在不公呢?
朋星斷然否定這種說法:“政策要給開課的學校找公平。”
他說,下一步,濟南市教育局將研究對學校的評價標準,體育教學將列入其中。 (記者劉兆陽通訊員曹磊)
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