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4月16日，濟南市2008年初中昇學體育考試統一測試項目在全市范圍內開考。
這場考試的初衷不變，依然是利用體育中考這根杠杆來鞭策中學體育教學的現狀。不同的是，施加在杠杆這一頭的力道加重了。
『體育為什麼要佔60分？比學了三年的理化分值還要大。』
『身高體重是天生的，怎麼還算分呢？』
改革政策出臺以後，在面臨畢業昇學的初三年級學生與家長中激起了漣漪。濟南市教育局副局長朋星亦說，他分管文體衛工作七八年，中考體育政策皆變化不大，而這一次的改革可謂『於無聲處聽驚雷』。
不是改革是回歸
濟南市教育局稱此次改革不是改革是回歸，是回歸到國家規定的學生身體健康標准上來。
體育衛生與藝術教育處處長王學東說，濟南市的改革並不是別出心裁，而是有依據的。山東省政府年初下發的相關文件對全省素質教育提出了量化標准，其中初中畢業昇學體育考試成績按照不少於中考總分10%的標准計入總分；另按照國家體育總局2007年4月規定的《國家體育健康標准》，身高體重測試項目應當包括在體育考試中，且分數不低於10%。
按照這兩項10%來推算，濟南市文化課總分為570分，因此體育總分定為60分；而身高體重佔5分。朋星認為，這樣的評分標准應當是比較寬松的。
那麼，面對眾多的異議，反觀政策本身，是否有不近人情之處呢？據學生與家長普遍反映，從公布改革政策到開考前後不到兩個月，這樣的速度令他們有些措手不及。
濟南市教育局的解釋是，收到省政府文件的時間比較晚，此外，政策的制定必須找到依據以及經過廣泛的論證，這需要一定的時間。但改革一事刻不容緩。對此朋星嚴肅地申明：『不能讓我們的學生在安逸中沈湎下去。』
對於家長反映的『孩子體型由基因決定、後天無法改變』的意見，朋星專門諮詢了健康專家，他說：『制訂這樣的政策不是與孩子為難。肥胖不僅僅是遺傳，如果後天能夠控制飲食加強鍛煉，青少年肥胖能夠得到有效的遏制，應該合理調節。』
冀望政策杠杆
對中考政策的改革，濟南市教育局的另一個視角是，將其看作一個杠杆，希望能借助政策杠杆的調整來喚醒學校、學生以及家長對體育教學的正視。『家長的異議可以理解，但必須引導他們正面看待這個問題。』
朋星說，這是體育教學和提高學生體質的需要。今年以來山東省大力推進素質教育，而中考的改革或許能夠為其帶來良好的氛圍。
『以往學校對體育教育不夠重視，特別是初三以後，體育課被擠佔得很嚴重，幾年不開運動會的情況也有。幾年來學校招進體音美老師人數不足1%，非科班、兼課更是大有人在。』朋星對4月初與芬蘭學校針對體育課的交流感受深刻：『體育課必須出汗，必須感到快樂。而我們的學校普遍場地不足，體育課在彈丸之地上呈萎縮狀態。學生的體質狀況堪懮，一個昇旗儀式前後30分鍾，五六名孩子暈倒。』
據濟南幾所初中反映，耐力跑項目現在在學生中參與踴躍。放學後留在學校操場上練習籃球、足球的學生也多了起來。很多學校放開約束允許學生帶體育器材來學校鍛煉，並且在下一年的預算上增加了體育教學器材的資金投入。
要給開課的學校找公平
據了解，為集中精力抓文化課分數而『侵吞』體育課時間的做法為數不少，少數學校甚至沒有開統一測試項目的課程，學生因此得不到訓練。那麼政策對這部分學生來講是否存在不公呢？
朋星斷然否定這種說法：『政策要給開課的學校找公平。』
他說，下一步，濟南市教育局將研究對學校的評價標准，體育教學將列入其中。 (記者劉兆陽通訊員曹磊)
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