汕頭市內有數十間『外來工子弟學校』,盡管簡陋、不規范,但解決了外來工子女的讀書問題,教育部門只能默認其存在。
四周雜草叢生的幾幢破舊樓房裡,昏暗狹窄的樓梯左右各有一間房子,稍加粉刷,擺上桌椅,就成了孩子們的課室了。沒有操場,沒有花園,下了課,好動的孩子蹦蹦跳跳地衝出教室,可他們卻只能在附近一處不足100平方米的空地上嬉戲打鬧。這是新學期開學幾天來,記者在汕頭市一些『外來工子弟學校』親眼目睹的鏡頭。
據汕頭市和龍湖區教育局的同志說,這樣的學校在汕頭有幾十家,都是沒有審批的,這些學校一般都坐落在陳厝合、南墩這些外來工聚居地或城鄉結合部,學生都是外省來汕打工的民工子女。
誕生:應時應運
每年都有大量外省民工來汕頭打工。打工者在解決自身生存問題之後,把子女從老家接過來。一個問題產生:孩子的教育怎麼辦?
河南籍打工者陳先生說,『如果送入當地學校,困難!』教育部門說,外來工子女的戶口一般都在原籍,若想入讀本地小學,需辦證件繁多龐雜,由於他們是計劃外生源,按規定必須收取額外的費用,高昂的學費也讓家長望而止步。而對本地小學來說,解決本地生源的入讀問題已是力不從心了。於是入學簡易、學費低廉的外來工子弟學校應運而生。
現狀:良莠不齊
現在的『龍湖區希望小學』,是汕頭開辦最早、規模最大的一所外來工子弟學校。在陳厝合村一片雜亂的出租商住房中,牆上的紅布標語表明這是一所學校。看外表,它和其他住宅樓沒什麼區別,記者采訪當日,一樓大門內有幾個人正在牆上畫宣傳畫。
談到辦學的艱辛,李校長感慨良多,1998年創辦時沒校捨、沒資金、沒教師,一大堆困難橫在面前,第一學期只有30多個學生和兩三個老師,經過多方努力和龍湖區教育局幫助,學校的規模越來越大,今年在校生已達到800多人,共15個班,學生、老師也來自多個省份,校名由原來地域性很強的『河南小學』改為『外來工希望小學』,最近又改為『龍湖區希望小學』。
現在學校擁有一幢七層高的教學樓和一幢六層高的宿捨樓,學校為每間教室都配備了投影機。學校收費視學生的年級而定,但最多不超過480元(以學期計)。另外,學校還為有需要的學生提供伙食和住宿,每月伙食費50元,住宿費100元。新學期開學,這所外來工子弟學校改用與汕頭當地學校一樣的新教材,實現與當地學校的教學接軌。
像『龍湖希望小學』這樣的條件,在外來工學校中還算是相當好的。相比之下,位於汕頭市金園區南墩的『外來工子弟學校』的環境就不容樂觀了,這是一所僅有三幢相連樓房的『麻雀』學校。擁擠的房子,僅有一道狹小的樓梯可供出入,課桌是唯一可以表明學校身份的東西。
存在:有合理性
據了解,南墩『外來工子弟學校』的學生來自許多省份,學生家庭的經濟情況都比較一般,因此,學校采取靈活的收費制度,即緩交,少交,乃至免交。據該校老師介紹,學校裡有兩個分別來自安徽和江西的孩子。他們的成績都非常優秀。然而,由於家裡經濟困難,他們只得選擇輟學,學校校長追到學生家裡。『錢,可以緩交,孩子必須上學。』在校長的努力下,兩個孩子纔得以回到學校。
按照有關規定,辦學校是要通過一系列審批的,汕頭市現有的數十家『外來工子弟學校』,因為辦學條件不符合《廣東省基礎教育民辦學校管理規定》,沒有一家是通過審批的。
但毫無疑問,像上述的外來工子弟學校的存在,解決了『入學難』這個長期以來困擾著外來工家長和當地教育部門的難題。
因此,教育部門默認了它們的存在。外來工學校以其獨特的優勢接納了數量巨大的學生。
問題:安全隱患
一個不容忽視的事實是,這些學校的安全措施尚待完善,安全系數低。學校場地先天不足,學校處在出租屋的包圍之中,這些出租屋除了樓梯外,再也沒有別的消防通道,也缺乏必要的消防措施。『希望小學』
為改變這種情況,專門架設了一條外樓梯,並在樓梯上加護欄,放學時,每個樓梯口都有一名老師看守,防止學生發生意外。盡管如此,商品住房那狹窄的樓梯和改造後不規范的布局,仍是無法改變的事實。對於這些外來工子弟學校,『安全』是永恆的話題,由於設施的簡陋、不規范,加上周邊環境的雜亂,於是教育部門始終不放心發放許可證,但這種學校似乎目前又不可少,這是有關部門目前面臨的新問題。
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