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天津市教育委員會主任 何致瑜
天津市委、市政府十分重視發展基礎教育。全市繼提前6年在全國率先實現普及九年義務教育之後，1999年又基本普及了高中階段教育，完成了對農村中小學佈局的戰略性調整和大規模改造任務，市區中小學規範化建設也於去年全面展開。這些都標誌着天津基礎教育已經步入了全面上水平的歷史發展新階段。
“十五”期間，我們要按照《國務院關於基礎教育改革與發展的決定》要求，到2005年建立起包括學前教育、義務教育、高中階段教育和特殊教育在內的完整的、高質量的基礎教育體系，爲在2010年前使基礎教育的總體水平率先達到中等發達國家的水平進一步創造條件。爲此，我們要着力抓好以下幾項工作。
——統一思想，提高認識。牢固樹立起實施科教興市戰略必須首先落實到基礎教育上來的思想，儘快擬定貫徹落實國務院《決定》的實施意見和配套政策、措施，切實把基礎教育擺在優先發展的戰略地位，並作爲基礎設施建設和教育事業發展的重點領域予以保障。
——進一步加強農村教育。今年年底前，要形成以區、縣政府管理爲主的基礎教育分級管理的新體制，實行農村教師工資統一由區(縣)政府發放。“十五”期間，要加強農村義務教育示範鄉鎮的建設，全面完成村小調整和改造任務，加大市區對邊遠農村困難學校對口支援的工作力度，不斷提高農村基礎教育的水平。
——積極發展學前教育和普通高中教育。到2005年，全市普及3至6歲兒童的學前三年教育；高中階段教育的普及率要達到95%以上，其中普通高中教育要佔到70%以上；辦好25至30所高水平示範性高中和20所左右的模範小學，其餘學校全部達到國家規定標準，創辦一批普通教育與職業教育相互融通的綜合高中，爲全面實施普通高中後進行職業技術教育創造條件，使新增勞動者平均受教育年限達到14年。
——完善教師教育體系，加強中小學教師隊伍建設。要在繼續辦好師範院校的同時，鼓勵非師範類院校參與中小學教師的培養和培訓工作。採取有力措施，吸引優秀人才從教。合理配置教師資源，積極推行教師聘任合同制。實行教師定期輪換到農村學校任教的制度，促進教師在城鄉之間、學校之間的交流。改革教師分配和獎勵制度，鼓勵人才脫穎而出。
——高標準普及信息技術教育。到2003年秋季學期，所有中小學開設信息技術必修課。加快實施中小學“校校通”工程。“十五”期間，再建1500間具有先進水平的多媒體網絡教室，構建一個市、區(縣)、校相互聯通，服務於高質量信息技術教育教學的寬帶多媒體廣域網，建設一支掌握教育理論和信息技術的師資隊伍，推進信息課程體系建設及其與其他學科教學的整合，以信息化帶動基礎教育現代化。
——實施素質教育要取得新的突破。根據有關法律、法規、規章，結合素質教育制訂實施細則，推進素質教育法制化、目標化、課程化、全程化，堅持和完善中小學生素質教育水平報告書制度。增強德育工作的針對性、實效性和主動性。深化辦學體制、招生考試製度、課程體系和教學方法的改革。特別是要通過加強教育創新和廣泛深入地實施具有天津特點的“六優工程”、評選“三A”學校，整體推進素質教育。
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