改革開放以來,我國職業教育走過了艱難的路程,也取得了我國教育發展史上具有突破性的成績。《職教法》的頒佈實施,是我國職業教育發展史上的一個重要里程碑,它標誌着我國職業教育的發展進入了一個新的歷史階段。
江總書記關於發展職業教育的重要指示、黨中央國務院和國家教育行政部門對教育改革發展的要求,是我們貫徹《職教法》的重要推動力。在新世紀初,我們應該積極發揮理論研究和輿論導向的作用,做好以下幾個方面的工作:
1.研究如何強化各級政府依法治教、依法行政的問題。《職教法》賦予各級政府和行政部門很大的執法權力和空間,爲職業教育的改革發展提供了法律依據。這就要求我們研究出“執法受獎,違法受罰”的機制,定期、不定期地組織執法檢查,保證依法治教、依法行政。要求各級政府依法行政,率先執法,認真落實好組織舉辦職業教育的責任,並切實提高依法管理的水平。
2.研究行業企業及社會組織興辦職業教育的問題。嚴格依法治教、敦促行業企業及其他社會組織認真落實並承擔履行實施職業教育的義務和責任,是職業教育得以健康發展的保證。對機構精簡和企業改革中這些組織如何履行、實施職業教育的義務和責任、指導行業職業教育,應廣泛開展調查研究,提出解決辦法。
3.研究各類教育的合理結構和科學比例。應深刻領會鄧小平同志關於“教育事業必須同國民經濟發展要求相適應”的理論,研究市場社會需求,調整好普通教育、職業教育和成人教育、職前教育與職後教育等各類教育的結構、比例。
4.要研究貫徹落實籌資條款的問題。《職教法》保障條件這一章非常精闢,認真貫徹落實,職業教育的發展與改革就有了基本保障。必須落實各級政府、部門、行業、企事業、社會團體等履行投資職業教育的義務,鼓勵多渠道籌集職業教育資金,大膽進行職業教育投資方式的有益嘗試。
5.要研究如何完善並落實職業資格制度和勞動准入制度。要研究有關激勵機制或管理制度,促使勞動力市場和用工部門優先錄用受過職業教育的畢業生就業;完善健全崗位資格考覈錄用制度,特殊的、重要的勞動崗位,上崗前必須經崗位資格考覈合格。
職業教育是一項大工程,惟有花大力氣,下苦功夫,長抓不懈,纔能有所成就。我們相信,只要依法治教、依法行政,全社會共同努力,職業教育就一定會健康發展,爲我國的社會經濟建設培養千千萬萬的合格人才。(教育部職業技術教育中心研究所)
|