|
今年秋季開學，江西省進入初中入學高峯，農村初中面臨學齡人口激增的巨大壓力。爲了切實解決農村初中輟學問題，江西省“四管齊下”治輟學：進一步落實義務教育的政府行爲；完善控流保生有效機制；全面提高農村初中教育質量；減輕學生家長的經濟負擔，加大對家庭貧困學生的幫扶力度。
江西省要求各地政府用於“兩基”的投入不變，落實、強化政府和有關部門的義務教育責任，對中小學輟學率實行目標管理，完善政府、教育的雙線責任制，把控制學生流失、動員學生復學作爲考覈縣、鄉政府、教育行政部門、學校工作的重要內容。由於政府行爲不到位，產生大面積輟學的，要追究政府主要領導和分管領導的責任；由於學校管理混亂，導致輟學率明顯上升的，要追究教育行政部門領導和學校主要領導的責任；由於歧視、侮辱、體罰學生，造成學生流失的，要追究學校領導和當事教師的責任。
江西省要求各地堅持依法治教，加強和完善控流保生的有效機制。進一步完善“義務教育入學通知書制度”、“流生報告及動員流生返校制度”、“禁止使用童工制度”、“完成義務教育證書制度”等一整套使學生接受並完成義務教育的制度。加強執法力度，政府要對拒不履行義務、不及時送輟學子女返校學習的家長或監護人依法強迫其履行義務。工商、勞動、司法、教育等部門要對招用童工的單位和個人及“流生”的家長進行處罰。教育部門和學校要對學生的轉學、休學、緩學、復學、借讀等嚴格管理。要把初中輟學情況作爲“兩基”複查年檢的重要內容，並把覈查結果作爲當地政府政績考覈的重要內容，對初中輟學率上升、主要指標滑坡的地方，出示黃牌警告，限期改正。
因“厭學”而輟學，是農村初中學生流失的重要原因。江西省要求全面提高教育質量，增強農村初中教育的吸引力，要求學校教學內容要貼近實際生活，積極進行課程改革，重視對學生通用技能、職業意識、創業精神、實踐能力的培養。深化農村初中教育綜合改革，對學生實施分類指導、適時分流，試行“綠色證書”制度，加強職業教育。
家庭經濟困難，繳不起書雜費而輟學，是導致農村初中學生流失的主要原因。江西省要求各地加強中小學收費管理，堅決制止中小學亂收費，加大對家庭貧困學生的資助力度，完善義務教育助學金制度，減免特困學生的雜費、書本費、寄宿費。從今年秋季起，江西省遂川、上猶兩個國家級貧困縣的4個省級貧困鄉鎮的30多所農村中小學，開始試行“一費制”收費辦法，農村小學每學年每位學生收120元，農村初中每學年每位學生收230元。
|
