教育資源與教育消費的供需關系決定了民辦學校的產生,社會發展對人纔需求與學生個體發展的取向決定了民辦學校的生存,國家政策和自身辦學質量決定了民辦學校的發展。為了保證民辦學校持續、健康發展,需要研究和確立民辦學校可持續發展的主要策略。
發展策略——『雙贏』
民辦學校的舉辦者與辦學者必須正確處理好辦學的社會效益與經濟效益的關系,纔能有助於民辦學校的健康發展。作為民辦學校的舉辦者,雖然具有投資教育、振興教育的舉措,但大多希望盡快收回巨額的投資成本,注重經濟效益;作為民辦學校的辦學者,均希望獲得良好的教育質量和高素質的學生群體,注重社會效益。這種矛盾現象在民辦學校中較為普遍,它直接關系到民辦學校的生存和發展。
民辦教育必須把社會效益放在第一位,經濟效益放在第二位。以社會效益拉動經濟效益,在一定周期內實現雙贏。雙贏策略有利於舉辦者樹立良好的教育投資觀念和采取有力的保障措施;有利於辦學者加強教育教學改革和教育教學管理,形成學校的良性循環;有利於促進民辦學校的整體發展,從而實現民辦學校與公辦學校的同步協調發展。要實現雙贏,學校的舉辦者和辦學者還必須正確處理好辦學的規模效應和質量效應的關系。只有實施循序漸進的發展規模,纔能更好地保證辦學的質量效應,從而實現辦學的良性循環。要實現雙贏,還必須建立一套完整的學校中長期發展的實施方案和保障方案,如董事會章程、學校章程、辦學方案、內部體制管理方案、財務管理方案。從制度上保證學校中長期發展計劃的順利實現,避免學校舉辦者和辦學者辦學行為的隨變性。
發展策略——『雙新』
民辦學校是在市場經濟發展過程中,教育投資者為滿足教育消費者對優質教育資源的需求而產生和形成的。這種條件決定了民辦學校必須構建和完善適應市場經濟的辦學新體制和新機制,如:董事會領導下的校長負責制、全員聘用制、崗位責任制等人事管理體制;人員能進能出、崗位能上能下、待遇能昇能降等機制,使學校辦學充滿活力。
學校董事會領導下的校長負責制,怎樣使校長享有充分辦學自主權?首先董事會應確立校長在辦學過程中的主體地位和主體作用,保障校長合法的法律地位,使校長真正負起責任;其次,董事會應保障校長根據國家的教育方針實施辦學理念、辦學思想的自主權,使校長根據社會發展需求和教育發展規律建立適應市場經濟的人纔培養模式;再次,董事會應賦予校長人、財、物的辦學自主權,保障校長對人、財、物使用的自主決策權。
發展策略——『雙高』
高水平的辦學思想是學校一切工作的靈魂;高質量的教育教學成果是學校的立足之本。辦學思想是辦學實踐的智慧積淀和昇華,它包括辦學目標、培養目標和教育思想。辦學目標、培養目標是一所學校的發展定位和發展目標,教育思想是一所學校辦學水平和辦學層次的標志,教育教學成果是一所學校辦學成功的標志。
辦學目標:把學校辦成現代化、高質量、有特色的實驗性和示范性的學校。
培養目標:把學生培養成為具有創造型、復合型、協作型素質的全面和諧發展的有理想、有文化、有道德、有紀律的新人。
教育思想:以學生為本的個體差異發展教育。學生既是教育教學活動的主體,又是自我發展的主體。個體差異是指學生個體的現狀發展差異、潛能發展差異、需求發展差異、主動發展差異。個體差異發展教育的基本觀點是著眼學生未來發展,立足學校現實發展的教育觀;發揮學生主體作用和教師主導作用的教學觀;著眼學生全面發展,立足學生潛能發展的質量觀;著眼學生未來成纔,立足學生現實成功的人纔觀。
學校的辦學思想,不僅是校長集體的思想,而且是全體教職工的思想。只有將辦學思想轉化為全體教職工的思想,並成為教職工自覺的教育教學行為,纔能真正成為學校的辦學思想。
成纔策略——『雙向』
學校辦學的出發點和歸宿點就是教師成纔和學生成纔。教師是學校生存和發展的關鍵,有高素質的教師纔有高素質的學生,有創造型的教師纔有創造型的學生,要想學生成纔,教師必須先成纔。
營造教師成纔的良好氛圍。民辦學校可利用教師多元化組合的優勢,通過多種形式,將教師的個體智慧轉化為教師的群體智慧,再將教師的群體智慧轉化為教師的個體智慧,從而實現智慧富集效應。
創造教師成纔的良好條件。教育人力資源的價值開發和價值積累是學校隊伍建設的重要任務。教育人力資源包括教師個體的事業價值和教師群體的事業價值。學校應建立多種形式的教師培養制度,如首席教師制、師徒帶培制、教師送培制、教育科研制度、教師技能培訓制度、名師工程、獎勵制度等,鼓勵教師學術交流、著書立說、多出成績、多出成果。
提供學生個體發展的空間。提供學生自主選擇課程結構,堅持感悟和體驗的思路教學、分層要求、分層推進,堅持分類教學、分類要求、分類推進,堅持因材施教、差異指導、個別點撥。激發學生主動學習,采取激勵性評價、成功性評價的方法,增強學生自我教育、自我管理、自我調控的能力,充分發揮學生主體作用,促進人人成功。
民辦學校的發展既伴隨著優勢又伴隨著困難,只要把握學校持續發展的內核,就能使民辦學校健康發展。 (成都市實驗(三原)外國語學校校長 楊能生)
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