『愛心接力』助美連讀書一事又有新進展。近日,廣州市市人大代表鍾課枝向市人大常委會提交了關於資助貧困生讀書的建議書,就如何落實省政府讓貧困學生免費讀書的政策,提出一些可操性建議。
事件回放:眾人爭相接力
廣州市民劉先生五年來一直資助從化女孩陳美連讀書,今年卻因為個人原因無法繼續資助。他向本報求助,希望能通過媒體找到願意接過『愛心接力棒』的人。
事情見報後,這個普通鄉村女孩的境遇掀起了一陣『愛心旋風』,先後有500多人表示願意資助她繼續學業。最後,省人民醫院200多名醫務人員如願以集體名義接過了『愛心接力棒』。
劉先生在尋找『接棒者』過程中,也結識了一班『志同道合』的熱心人士:市民聶先生得知資助美連人選已定後,表示願意幫助與美連同村的其他貧困孩子;普通職工霍先生拿出1000元現金資助美連……他們幾個自稱『傻得可愛』的人還想申請成立一個類似基金會的民間組織,讓更多貧困兒童得到幫助。
代表關注:『攤派』問題不少
事情到此還未結束。幾名市人大代表從中看到了背後的問題:廣東省政府今年8月出臺一項讓全省貧困學生免費讀書的政策,預計有77萬貧困學生受益。然而,令人擔懮的是,在執行過程中,3億多元的款項能否真正落到實處?如何杜絕有可能出現的腐敗現象?如何讓更多孩子受益?此外,社會力量幫助失學兒童的工作如何繼續開展?
據了解,基層不少地方限定一個村、一間學校幾個名額搞『平均主義』。從化市高平中學有859名學生,附近7條村的孩子都在此讀書。這次該校分到的免費讀書名額為11個(校方也不知道分到11個的依據是什麼),但該校孤兒就有8個,單親家庭的孩子有20多個,殘疾家庭、貧困家庭的孩子也佔將近1/5。代表們指出:這種『不患貧,患不均』的做法,可能會使不少真正需要幫助的孩子無法得到援助,而一些掌握名額分配權的人可能會舞弊。
此外,提出的『資助斷層』問題也得到人大代表認同:『目前的「希望工程」等是階段性助學,一些受益孩子完成小學學業後,並沒有機構跟蹤了解他們是否能繼續讀初中。如果其資助人沒有繼續資助的話,有相當部分都不了了之,「資助斷層」是一個新問題,也相當普遍。』
提出建議:核實監管跟蹤
鑒於上述情況,代表提出以下建議:———制定細致合理的名額分配原則。
按各地上報的情況先核實,再審批分配,不搞『平均主義』。
———盡快建立相應的監管機構及相應的獎懲措施。一方面監管政策落實情況與資金到位情況,另一方面可懲治舞弊行為或者獎勵工作做得好的地區、單位。
———成立跟蹤服務機構,解決『資助斷層』問題。對已得到資助的孩子,實行一年一查,一旦發現資助中斷應及時調查原因,盡快采取援助措施。
———建議小學高年級以上『免費讀書』
與『獎學金制』結合。目前的『免費讀書』只是讓孩子『讀上書』,而依靠社會力量籌集的資金則應用於鼓勵孩子『讀好書』。
據悉,按法定程序,廣州市人大常委會收到代表建議後交轉有關部門處理,有關部門必須在三個月內作出書面答復。(曾璇 洪啟旺)
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