原來規模只相當於一所中學的鞍山師范學院,目前已經發展到4個校區,校園佔地面積接近36萬平方米。難怪今天人們走進綠草茵茵的校園,為之感嘆,如今的大學好看了!
高校發展規模排在全國前列的遼寧省,近年來通過優化資源配置、盤活存量拓展了辦學空間,高等學校辦學條件得到前所未有的改善。沈陽師范學院、大連大學、沈陽醫學院、遼寧大學、沈陽建工學院、沈陽工學院、沈陽電專、沈陽化工學院、鞍山鋼院等學校,通過全部或部分資產置換,獲得發展建設資金17.6億元,增加校園面積10000餘畝,新建教學設施200多萬平方米。在基本建設方面,總計完成投資28億元,興建教學生活設施266萬平方米,其中教學設施145萬平方米,學生宿捨和公寓121萬平方米。據不完全統計,全省高等學校通過資產置換拉動經濟40多億元。
——高等教育管理體制改革不斷深化。1998年以來,通過4次劃轉,共有19所部委屬普通高校劃歸遼寧省管理,以省政府管理為主的高教管理體制已經形成。
——辦學體制改革取得新突破。一所普通高校轉制為『國有民辦』;審批4所民辦普通高等職業技術學院;在部分高校試辦『國有民辦』二級學院;公辦和民辦高等學校共同發展的格局正在形成。
——高等學校的布局結構調整取得階段性成果。已完成12所普通高校的實質性合並,另有37所中專並入普通高校,擴大了教育資源,保證了高校擴招任務的完成。
——高校後勤社會化改革取得突破性進展。按照精簡高效的原則,逐校組建後勤管理小機關和後勤實體,加大了學生生活設施社會化建設的力度,『九五』期間共建成121萬平方米的學生生活設施。僅2000年全省就完成投資7.16億元,建成65萬平方米學生生活用房,是『八五』期間的1.9倍,其中有37.3萬平方米是由社會力量建設的,佔總量的57.4%。今年還將完成投資7.6億元,建成66.8萬平方米學生生活設施。
資源優化配置,辦學空間的擴展,不僅緩解了近3年的持續擴招所帶來的高等教育的供需矛盾,也推動了全省高等教育事業的跳躍式發展,招生數由1998年的5萬多人增加到2001年的14.3萬人,高考錄取率初步測算可達到80%左右,在全國名列前茅,在校生規模達到37萬多人。進入新世紀,遼寧省委、省政府制定了『由教育大省向教育強省邁進』的戰略目標。為此,正在制定的遼寧省『十五』規劃就教育發展提出初步設想:
——盤活資產存量,提高資源利用率。借鑒沈陽師范學院和大連大學經驗,通過資產置換和重組,盤活資源存量,吸納社會資金,增強辦學能力,改善辦學條件。現在全省准備通過異地置換新建,擴建校園的高校已有10餘所。
——整體規劃,大力推進大學園區建設。要多渠道投入,綜合開發,實現資源共享,優勢互補,規劃建設教學、科技、產業三園一體的大學園區。各地政府和高校要通力合作,充分發揮大學園內高校的合成優勢和學科群體優勢,使大學園成為科技創新和科技成果產業化基地,成為提高城市品位,拉動經濟的新的增長點。
——積極推動高等教育國際化進程,開展與國外高等學校之間的教育、科技、文化的交流合作。最大限度地把省外、國外優良教育資源、智力資源引入遼寧。鼓勵國內外社會組織和個人捐資助學,投資入股辦學,同時鼓勵高等學校以各種方式到國外辦學,拓展境外教育市場。
——充分利用社會資源發展高等教育,逐步形成以政府辦學為主體,動員社會力量參與的多種所有制辦學的新體制,積極發展民辦高等教育。繼續做好高校整體轉制工作。促進現有國有民辦二級學院發展,並早日實現與母體的規范分離。鼓勵社會力量依法舉辦民辦高等學校,多渠道吸納社會資金,形成多元化的高等教育發展格局。 (記者朱振國)
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