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國慶長假過後的第一天,中國科學技術大學物理系學生小李揹着書包,急匆匆地走向位於學校東區活動中心一樓的“一卡通”結算中心,是學校電子郵件“一對一”地通知她來此“加卡”領取生活困難補助的。
“收到郵件的同學在此放卡領取補助”,貼在玻璃牆的偌大標語格外醒目。小李把掛在脖子上的紅色“一卡通”放到“通用讀寫器”上。“嘀”一聲,一臉笑容的工作人員已將160元的補助靜悄悄的加到了她的消費卡上,不需要辦理任何手續,也不需簽字。
此前,校網絡中心在跟蹤學生“一卡通”消費情況時,發現她幾乎每天都在食堂用餐,可上個月的消費總額還不到150元。
“沒想到,真的沒想到!”小李一臉笑容地說:“這種補助方式充分考慮到部分同學不願張揚貧困的心理感受,體現了學校對學生的尊重。”
隱形貧困催生隱形資助
小張是2005級學生,來自江西吉安農村。父母都是地地道道的莊稼人,家有70多歲的老奶奶和正在讀高中的妹妹,父親患有嚴重的風溼性關節炎,全家僅靠幾畝薄田的收入維持生活。開學前他是向親戚借了5000元才湊足學費的。
上學後,小張一直比較節儉,暗地裏還找了一份家教工作。因爲學習成績優秀,他上個學期得到了新生獎學金1000元、優秀學生獎學金500元。但這並不能從根本上解決他的生活困難問題。不過,小張從小就過慣了苦日子,他將每天的生活費都控制在5元左右。就是這樣,自尊的他從來沒有向別人透露過自己的窘境。
“每個人對痛疼的感受是不一樣的。”中國科大學生處副處長尹紅說,學校每年由《家庭經濟情況調查表》統計出貧困生的數據只是顯性的,還有一些隱性貧困生,他們不願把自己的貧困說出來。有的貧困生認爲,申請困難補助,要開證明,學校要調查,怕在同學們面前擡不起頭來。
但小張的消費明細狀況,中國科大有關部門還是注意到了。原來,學校通過網絡技術,實現了“校園一卡通”。“一卡通”是學生在校日常消費的工具,學生處與網絡中心、飲食中心、財務處等部門聯合,在“一卡通”網絡系統中設定學生消費情況預警線。如果有學生每月在校內食堂用餐60次以上、消費總額在150元以下,“一卡通”系統就會自動生成數據庫,學生處便主動覈實情況並在該生“一卡通”賬戶中每月存入150元或200元的補助。
據中國科大學生處處長朱燦平介紹,這種不見面的“隱形資助”從2004年正式實施以來,共發放補助款近64萬元,受惠同學達到3600多人次。
低調溫馨更需高調完善
“每次領到這種補助,都感覺很溫暖。”“隱形資助”的受益者吳瓊(化名)說,她特別感激學校的細心,“同學私下稱讚這是一份‘低調的溫馨’。”
不過,對這種補助方式,也有同學提出質疑。曾經有一次,在校園BBS上,有同學直指“隱形資助”存在補助對象容易偏差的隱患。去年9月,有媒體報道科大這種做法後,也有教育界專家對其操作的準確性表示擔憂:“貧困補助發給誰?張三,還是李四?必須嚴格按照標準發放。在他人不知道的情況下發給學生,在一定程度上就沒有了監督。”
“這種擔心是有道理的。”長期從事學生工作的朱燦平談起“隱形補助”體系建立和完善的過程,如數家珍。“這項工作可以說是在經過三個過程後纔不斷完善的。”
一開始,對達到預警線的貧困生,學校便在其“一卡通”賬戶中存入每月150元或120元的補助,無須學生自己申請補助和院系批准。這樣操作起來雖然簡單,但的確存在一些漏洞。比如,有的女生因節食瘦身消費較低,也有兩個人合作一個用卡打飯一個人用卡買菜,還有少數當地學生經常回家用餐,或者部分同學在校外吃飯,等等。這些都在一定程度上造成“一卡通”數據庫自動生成的數據與真實情況不符。
“顯然,自動生成的數據庫裏包括一部分‘壞數據’”,朱燦平說,“我們要做的就是想辦法剔除這些‘壞數據’,保留和吸收好數據,讓真正需要資助的同學得到恰如其分的資助。”
爲此,從2004年9月開始,學生處把從“一卡通結算中心”數據庫打印出的名單交給各院系分管學生的負責人和班主任進行逐個覈實,一一甄別。這樣做,最大限度地保證了數據與真實情況的吻合,可又帶來了一個新的問題。
“操作起來很煩瑣,量大,週期長,院系意見較大”。負責這項工作的學生處王勝平老師介紹,每月總有10天時間,院系的諮詢電話不斷,讓她應接不暇,實感無奈。
怎麼辦?學生處在全校院系學生工作負責人會議上,提請討論這個問題。“建立比對數據庫”逐漸成爲大家的共識。
從去年起,中國科大學生處利用網絡對新生心理和家庭狀況進行了詳細調查,同時,綜合考慮各院系學生負責人平時掌握的學生生活情況,建立了貧困生數據庫。這個數據庫每學期更新一次,保持數據的及時、準確。
“根據我校設定的貧困線標準,我校貧困生的比例一般在25%左右,而我們將入選數據庫的學生比例放大到40%。目的是儘量將‘邊緣學生’納入視野之內。”朱燦平說。
“‘隱形資助’的概念才提出不久。”朱燦平稱,這種資助方式目前仍在探索和完善中,我們的目標是建立一種機制,從而減少工作量和人爲因素,增加操作的透明度,實現管理的科學化、規範化。
隱形資助呼喚情感尊重
已獲得6次“隱形資助”的中國科大計算機系二年級學生方運(化名)來自大別山革命老區,家有務農的父母和常年癱瘓在牀的奶奶,以及正在讀高三的妹妹,哥哥在外打工,家境貧寒,在校每月消費不到150元,同學們至今還不知道他的家境。
在他入學後的第二個月,學校“一卡通”系統就發現了他的困境,及時給其每次150元的“隱形資助”。系裏知道他的情況後,及時給他安排了勤工助學崗位。上學期他還得了500元的優秀學生獎學金,最近又獲得了3000元的“村田助學金”。
“‘隱形資助’只是我校助學體系的一個有益補充形式。”中國科技大學副校長竇賢康告訴記者,近年來,中國科大構築了以“獎、貸、助、補、減”爲主要內容的多元化助學體系,使許多貧困生在緩解經濟壓力的同時,能夠把更多的精力投入到學習上,實踐了“決不讓一個學習優秀的學生因貧困而輟學”的鄭重承諾。
“但同時,‘隱形資助’也爲我們的助學工作提供了一個新的視角。”竇賢康說,以前大家都習慣於在評定困難補助時讓同學們在一起“述職”,一個一個自揭“傷疤”,還有的地方出於宣傳的需要,讓獲得資助的學生在大庭廣衆之下“示衆”。這樣做使不少同學感到自己的隱私權和自尊心受到了傷害。
“在我國大學生助學體系逐漸完善的情況下,如何讓貧困生更加有尊嚴地接受資助,避免方式方法上的不當有可能給他們帶來的精神上、心理上的壓力,是整體的助學體系在實施中必須更多關注的問題。”竇賢康認爲。
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