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國家考試中心主任：“教育”已成當代農民生活關鍵詞
“自學考試要探索特色之路，不要與學校教育在一個盤子裏面爭飯，一座橋上搶路，要另起爐竈，端自己的飯碗。”在近日舉行的“自學考試高層論壇”上，教育部發展研究中心研究員蔡克勇表示，自學考試應當爲我國的新農村建設用功出力。
在這位研究員看來，我國高等教育的一大弊端就是培養的人才和農村發展的基本要求相脫節，高等學校培養的人才很難到農村去，“這是一個很大的‘缺’，需要自學考試來填補”。
持這種觀點的，也包括國家考試中心主任戴家幹。他認爲，當前我國農業和農村經濟正處在關鍵發展階段，優質、高效的農業發展，農業產業化經營的擴大，農村富餘勞動力的轉移，都迫切需要全面提高農村勞動力素質，“教育”已成爲當代農民生活的關鍵詞。
據介紹，近年來隨着我國農村經濟的發展，自學考試面向農村的考生主體結構由傳統意義上從事農業的農民，變爲既包括傳統意義上的農民，也包括進城務工、經商人員以及鄉鎮企業從業人員。即使在一些發達地區，這部分考生也成爲農村考生的主體。
有關資料顯示，目前全國4.8億農村勞動力人口中，具有高中以上文化程度的佔12.4%，初中文化程度的佔50.3%，小學以下文化程度的佔37.3%。農村勞動力整體文化水平低，同時又缺乏勞動職業技能，使新農村建設面臨着巨大的壓力。
同時，在目前我國兩億農民工羣體中，沒有接受過技術培訓的佔76.4%，他們缺乏生產技能和安全培訓是造成生產安全事故發生的主要原因之一。對他們開展非學歷教育培訓，是提高農民工技能素質，增加就業機會的重要途徑。
國家考試中心主任戴家幹認爲，高等教育自學考試要大有作爲，必須改革。不僅要探索一種適合農村、農民可以接受的教育方法，而且要調整自學考試結構，改變以往的考試觀念、考試內容、考試方法和考試模式。
他介紹，自學考試面向農村開設的專業要體現爲“三農”服務的方針，開考專業呈現多樣化的發展趨勢。在專業設置上既要考慮農民務農的需要，也要考慮進城務工、經商等需求；既要考慮農業生產的需要，也要考慮農村教育、醫療、公共事業及企業管理的需要。
“目前，全國除開設70餘個傳統的‘農字號’專業外，還開設了小學教育、機電技術教育、旅遊管理與服務、農村社區醫學、財會專業、護理學和鄉鎮企業管理等30餘個面向‘三農’服務的專業。並形成了面向農村的地市、縣、鄉三級助學體系。現在，全國已有600多個縣、5200多個鄉鎮建立自考工作站。”這位在中國教育領域有着20多年實踐經驗的官員說。
不過，也有一些專家指出，部分農民頭腦中存在的“文化不能當飯吃”的落後觀念，面向農村開考專業缺乏地方特色和專業特色，以及農村自考畢業生就業與使用政策的配套等，纔是自學考試在當前亟須解決的問題。
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