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“高校負債”問題正在成爲全社會關注的焦點話題，有消息稱：目前我國72所部屬院校負債高達350億元。然而，拋開國家投入不足，高校教育事業經費都用在何處？經費使用效率如何？
記者就以上問題對上海幾所高校進行了調查，結果顯示，高校沉重的冗員壓力、高昂的吃喝成本、設備的閒置浪費等“隱性消耗”讓人瞠目。專家建議：我國高校必須改革大學撥款制度，建立規範、科學的撥款體系，並在高校財務上儘快引入“總會計師制度”，讓高校的錢花得更透明，讓老百姓看得更清楚。
可怕的冗員資本
日前，記者在一所部屬高校內部財政統計表上看到：2004年度學校教育事業費支出約爲6.6億，其中人員經費開支約爲3.1億元，佔教育事業費支出的47.2%；公用經費約爲3.5億，佔支出的52.8%。
在高校教育事業費(主要學費成本)中，“人員開支”包括教職工工資費用，“公用開支”包括設備購置、保證學校正常運轉的基本費用、以及接待、辦公、行政等費用。
記者調查中發現，冗員繁多已成爲我國高校“人員開支”中沉重的負擔。記者在這所部屬院校的職工構成表上看到，該大學擁有專任教師1525人，科研機構人員210人，教輔人員426人，行政人員607人，工勤人員40人，校辦工廠職工數420人，其他附設機構人員737人，編外人員78人。經計算，行政人員佔全校教職工總數的28%(15%爲正常範圍)，專任教師僅佔職工總數比例不到38%。
我國高校冗員繁多，資源浪費、信息分散嚴重，更重要的是無形中加重了學校運行負擔、加重了學生的學費負擔。
在國外高校，規範化的管理使得教學科研之外的管理人員極少，從校長到最底層的職工，幾乎每個崗位都有十分明確、詳盡的職責和權利描述，按照學校相關崗位說明，有關考覈機構根據崗位說明就能檢查出其工作完成情況，決定留用、棄用或減薪。
而在我國，高校對某個崗位的職責、權利描述十分籠統，缺乏有效的考覈機制，上崗人員做與不做效果一個樣，甚至分不清哪是冗員哪是干將，從而使精簡機構成爲一句空話。
多年來一直潛心研究教育問題的熊丙奇教授表示：“高校應在提高行政管理水平上多下功夫，解決冗員問題，達到降低教育成本的目標！”
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