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教育部考試中心主任戴家幹19日在做客新華網時說，我國正在通過題庫建設，加強高考的評價功能，使高考從單一標準下的考試功能轉向爲評價教育、評價考試、評價考生服務。
戴家幹說，我國常常把“考試”和“評價”混同起來。“評價”是一個更大的範圍，考試只是評價的一個手段和方式。一個好的考試應考出人的長處和優點，這樣才能使人全面發展。我國目前的高考分數僅僅是爲普通高校錄取學生使用，但分數之後更大的開發是什麼？現在缺少這部分評價內容。
他說，教育部和財政部目前投入啓動資金1億元人民幣，正在建設國家級題庫，主要是使用技術手段解決高考“評價”。對於高考這樣的選拔性考試而言，我國題庫不僅將包括大量的題。還要達到四個指標：效度、信度、難度、區分度。
他解釋說，“效度”就是一道題適合不適合，“信度”就是反映考生平時的真實水平。“難度”和“區分度”相互關聯。題庫中的題都要經過磨合，從而確保考試準確、公正、公平、規範、安全。
戴家幹強調，題庫建設不僅僅是爲考試安全，更重要的是提升考試質量，使人的個性通過測評，使人才按照個性需要和國家對人才的需求發展，而不是大家一味地追求一個目標、一個方向、一個標準。
2006年，我國高考、研考、成考、自考等教育考試參考人數達4000萬人次。毫無疑問，我國已經成爲一個考試大國。
戴家幹指出，與國外相比，我國的題庫研究仍處在起步階段。我國確實是考試大國，但我國的考試理念、方式、方法、手段、技術還不強。“題庫建設是一個方向，是一個長期的過程。”
他說，我國目前有義務教育、高等教育、成人教育、職業教育以及高等教育自學考試製度、學位制度等多種教育制度。這些制度彼此之間在評價的過程中，缺乏標準。而在美國和北美地區，高中畢業生中三分之一的人上普通高校，三分之一的學生上高職、高專，三分之一的學生直接就業。不管哪一類教育，都把人的能力、知識通過統一評價手段確定出標準交接、銜接起來。上社區學院的人，畢業以後可以帶着評價的東西進入研究型大學，就業的人也可以直接去社區學院學習。
戴家幹說，我國在經濟轉型過程中遇到很多問題，統一的評價體系有助於構建一個學習型和終身教育的立交橋，形成真正的、現代化的國民教育體系。
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