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高中禁辦復讀班調查:存在90億元市場禁令難行

http://www.enorth.com.cn  2007-08-16 08:17
 

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  『復讀潮』暗增高中學制

  對於復讀市場的不斷擴大,一位在中學任教多年的教師認為:『如今的復讀生制度導致每年都有相當比例的應屆生不能在當年被高校錄取,只能淪為下一屆的復讀生,並形成惡性循環。這無形中增加了我國高中的學制,造成教育資源的浪費。』

  禁令發布之後,剛來臨川復讀的贛州考生鄧和林感到左右為難。去年,他在贛州讀高三時還是一位應屆生。在過去一年中,鄧和林深切感受到了復讀生對他造成的衝擊:『用公辦中學的師資來辦復讀班,是對應屆生的不公平,包括我在內的很多應屆生成了受害者。復讀生每年要搶掉近一半二本以上的錄取指標。如果不是有這麼多復讀班,很多應屆生當年就可以考上二本。』

  在鄧和林看來,復讀生與應屆生一同參加高考,錄取標准又一樣,這對應屆生就是最大的不公平。

  然而,如果今年就開始實施禁令,需要復讀的鄧和林就只能選擇民辦中學了,而對於民辦中學,鄧和林實在不敢將自己的大學夢想輕易托付給它們。鑒於自己如此尷尬的身份,對於這道又一次重申的禁令,鄧和林不知道該叫好還是反對。

  禁令難以真正推行?

  有人則對禁令的推行效果提出懷疑。『自2002年教育部就下了禁辦的通知,又有幾所學校禁辦呢?各地公辦學校高考復讀班照舊辦得如火如荼。而今教育部又重申此禁令,也是乾吆喝而已,沒有什麼實質意義。』中學教師章文權表示。

  章文權認為,問題關鍵在於,復讀生不應進入公辦高中的評價體系。復讀生的高考成績不算入學校的昇學率,此外,復讀生單獨報名,不參加公辦中學的報名。

  在章文權看來,取消公立中學辦復讀班,私立中學的復讀班就會如雨後春筍般的成長起來。『復讀費用會大幅度的提高,那樣是否就公平了?公立中學明著不辦暗著辦,公立中學的復讀班實際上就取消不了。』

  章文權的懮慮並非沒有依據。據報道,在全國很多地方,更多的公辦高中是以分校、掛靠等名義舉辦復讀班的。以北京為例,幾乎所有公辦高中開辦的復讀班,均掛在學校的培訓中心名下,復讀班本身是民辦性質,但一般都帶有公辦學校的名稱。校址設在本校外,師資主要是本校教師、外聘教師,以及本校和外校的退休教師。這些學校自稱教師、校捨都是租用,因此辦復讀『沒佔國家資源』。

  民校實力不夠或『借殼』

  對於教育部部長周濟發布、可能於明年實施的禁令,臨川一中校辦副主任饒禮喜表示,『我們會等等看,靜觀其變。』在他看來,臨川的民辦學校很少,而且也不具備和公辦學校競爭的實力。

  他說,一旦復讀生只能到民辦學校就讀,學生的開銷肯定會增加,花費更多,『因為民辦學校是以贏利為目的』。

  一位不願具名的教師表示,其實,公辦高中禁辦復讀班的禁令早在2002年就已存在。在當年下發的《教育部關於加強基礎教育辦學管理若乾問題的通知》中,教育部明確提出,為擴大普通高中招生規模,從2002年秋季開學起,各地公辦高中不得佔用學校正常的教育資源舉辦高中畢業生復讀班,也不得招收高中畢業生插班復讀。

  『但事實上,很多地方都很難做到這一點。因為很多家長和學生只信賴公辦學校,民辦學校的師資力量比公辦學校相差一大截。』這位教師表示。即使禁令必須實施,復讀班也能夠以『借殼』的形式出現。

  他分析說,復讀生數量不斷膨脹的背後是利益的驅動。在這些復讀生中,雖然那些高分學生可免收學雜費,但一些低分的復讀考生要交納少則數百、多則上萬元的補習費用。

  在儲朝暉看來,行政措施作為手段之一可以采用,但僅靠行政措施不可能從根本上解決問題,不從用人機制上解決問題,高考復讀就很難得到根本的解決。

  還有專家指出,在復讀現象背後,是更為擁擠的高考獨木橋和愈顯稀有的優質教育資源。

  毫無疑問,解決這些問題,都需要時間。

  一成考生『回爐』

  穗今年復讀現『井噴』

  因對自身實力和錄取形勢估計不准今年高考落榜人數增致復讀火爆

  高考錄取還沒結束,各所復讀學校招生已經熱火朝天。去年因為受高考新政策影響而陷入『低谷』的復讀市場今年出現『井噴』,多所知名復讀學校招生人數增長30%以上。

  日前,盈速教育網對廣州高考復讀市場進行了一次全面調查,截至8月10日,2007年已經報名或明確參加復讀的考生人數已經超過3000人,而去年同一時間的統計數字是1500人左右。

  井噴:廣州一成考生回爐復讀

  高考錄取還沒結束,廣州一些復讀班就已經開班上課了。盈速教育網的調查顯示,廣東每年參加高考復讀的學生佔全部高考考生總量的15%左右,總數接近8萬人。預計今年廣州地區參加高考的復讀生總量為5000多人,佔本地區高考考生總量的10%左右,比例在全省處於較低水平,主要原因是廣州本地生源錄取率相對較高。

  去年,廣州60%以上的復讀學校生源減少,遭遇巨大『寒流』,今年卻出現『井噴』趨勢。廣州地區公開招生的高考復讀辦學機構總數超過20家,多家復讀學校紛紛擴招30%以上:華興文化培訓學校去年開4個班,學生共186人,今年學校准備開6個班,每個班大概收50名學生,擴招人數將超過60%;廣州卓越高四學校去年開設4個班,今年准備擴招到6個班,人數預計擴招50%;高山文化培訓學校去年6個班共有331名學生,今年准備開8個班,擴招人數超過33%。

  廣州卓越高四學校的唐校長告訴記者,今年學生報名普遍來得比較早,『一得知分數就過來報名了』;而去年的學生則多等到8月中下旬、招生接近尾聲纔確定要復讀。

  縮水:民辦高校新生『蒸發』兩成

  今年,B類院校招生遇冷,因此,民辦高校出現生源不足的困境,公辦高校卻被擠破了頭。

  記者了解到,高校開學以後,真正入學注冊的學生數卻與錄取數有不小的差距。盈速教育網調查顯示,民辦高校新生入學注冊率,普遍佔招生人數的比例不足80%,有的甚至不足60% !而這些被錄取而缺席的學生,相當比例的人進入復讀的大軍中。這其中不乏被本科院校錄取,或專科A類院校錄取而放棄入學的中、高層次的高分考生。

  卓越高四的唐校長分析,今年高考采用原始分計分,很多考生失去參照的標准,因此對自身實力和錄取形勢判斷失誤,導致不少人落榜。另一方面,近年來社會上對復讀的認同度增加,不再覺得復讀是件『見不得人』的事,而把它當成追求理想的另一種選擇。這兩方面的因素也導致了近年復讀人數的增加。

  高山復讀學校張校長告訴記者,今年復讀的學生中,選考政治、歷史、生物的考生要相對多一些,這種情況可能還會持續到明年。她分析,文科錄取計劃少但考生多,落榜人數相對也就較多。而2008年參加高考的考生在高一進入高二(2006年)選擇X科時,現行高考的政策還沒有出臺;今年他們知道現行政策時,已經進入高二末期。因此,對於大部分同學來說,臨時更改科目已經來不及。但到2009年,文理科考生數就會變得相對均勻;到2010年,她甚至預測,在現有政策不變的條件下,理科考生比文科考生要多一些,這和高校招生計劃息息相關。

  混亂:復讀經濟緊盯考生錢包

  然而,部分不規范的學校通過誇張宣傳手法渾水摸魚,企圖在復讀市場分一杯羹,嚴重擾亂了市場。『最高可提高200多分』、『多少名學生考上重點大學』……

  一些學校在招生宣傳中弄虛作假,還有的學校趁機亂收費。由於復讀的費用相對於應屆學習要高一些,粗算下來供考生復讀一年,家庭要支出兩到三萬元左右。廣州的高考復讀學校,收費參差不齊,學費從10000元~15000元不等。有一些學校會以『收費低廉』作為吸引學生和家長報名的『亮點』,入校只需一兩千元,等學生入讀後,借資料費、生活費等各種名目的費用收取學生的錢。曾有家長和學生投訴,稱報名時說好交3000多元的學雜費,可還沒上課,又要補交教材費用,想退錢又不行;有些則要求家長交『訂位費』,如果家長反悔了,這筆費用自然就收不回來了。這種行為在一些規模小、地點不固定的培訓學校尤為嚴重。

  還有部分學校在宣傳時亮出了『名師』招牌,稱全是名師任教,雖然是把『名師』請來了,但『名師』只上幾次課就走人,學生想找老師輔導的時候找不到,或者只是掛名,根本沒有上課,這顯然無法保證學習質量。更有甚者,一些學校為了節省學校開支,省掉課時費用,沒有按計劃承諾課時上課,令課時大大縮水。

  支招:考生莫盲目選擇復讀

  那麼,是不是所有參加復讀的考生,下一年高考成績都可以獲得大幅提昇,從而進入自己心目中的理想高校呢?

  記者采訪了多所復讀學校和教育機構發現,那些本來基礎較好,平時成績相對較好,志在進入一流高校,由於考試出現意外失誤的考生,再搏一年,成功率較高。但是,對於原來基礎較差的考生,復讀的結果普遍並不樂觀。

  在盈速教育網調查的1000多名的復讀生中,近半數模擬考成績原始分總分提高不到50分,而按照今年高考錄取線劃分,能夠比去年提高一個錄取批次的人數,則不到30%的比例(今年高考實行原始分,往年是標准分,無法比較高考分數提高幅度)。

  然而,有些復讀學校,宣傳學員本科上線率、同比提高100分的學生比例高達80%、90%,但這其中存在不少『貓膩』。因為,有些學校在學習過程中制定嚴格的考勤制度、作業制度和模擬考成績過濾制度,不達標者,則『名義上開除』。這樣,列入『黑名單』的成員就不會拖累上線率。

  有些熱門復讀學校,還搞起了『劃線招生』,要求高考分數線達到一定程度纔能報讀,有的分數線甚至高於今年高考第二批本科招生的全省統一分數線。這批『高分生源』自然能保證學校的昇本率。

  教育諮詢專家邱健仕提醒考生:並非所有復讀學校都能真正讓學生大幅度提高成績,所宣傳的高分考生,其實原來基礎並不差,只是去年因為發揮不好而已。因此教育部門從來都不提倡考生輕易復讀,除非是那些平時成績很好而高考意外失手的考生,對於考上大學還放棄學位的情況,考生一定要慎重。

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稿源:廣州日報 編輯:趙晶
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