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湖北成人高考首次“供大於求”

http://www.enorth.com.cn  2007-09-20 16:58
 

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  計劃招生9.6萬人,報名人數7萬餘人,湖北省成人高考今年首次出現計劃數大於報名數。

  今年我省成人高考總招生計劃爲95922人。省考試院高考辦主任介紹,今年成人高考全省共131963人蔘加網上報名,但現場確認後,僅有7萬餘人符合報考條件。

  報名人數小於招生計劃數,是不是意味着每個人都能考上?省考試院高考辦主任予以否定,“我們不可能放寬資格審查條件,國家政策也沒說招生計劃非得完成。”

  早在2004年,我省成人高考高中起點專科報名人數爲55613人,招生計劃數爲63853人,該起點招生計劃數首次大於報名人數。但總計劃大於報名人數,今年尚屬首次。

  據統計,我國從1986年正式開始實施成人高等教育,我省報名人數穩步增長,到2003年達到高峯,爲18.7萬人。從2004年開始,成人高考報名人數以每年2萬人的幅度下滑。去年的報名人數有12萬人,計劃錄取98778人,下滑態勢一度得到緩解。

  省考試院相關負責人提醒,成人高考內部生源分佈不均衡,考生不能因爲招生計劃數大於報名數就放鬆備考。從往年錄取情況看,“高起本”競爭最激烈,平均每5人報考錄1人;“專起本”次之,約每3人報考錄1人;“高起專”則較容易,錄取率基本達到90%以上。

  專家建議:取消成人高考實行註冊入學

  近年來,不僅在湖北,全國範圍內成人高考都普遍遭遇寒流。華師大專家昨日建言,成人高考應予取消,實行註冊入學。

  華中師範大學考試研究院副教授但昭彬昨日受訪時介紹,“寒流”早在2004年就開始出現。廣西在2004年計劃招生總數爲14.9萬人,而實際報考人數僅10萬餘人。2006年以來,黑龍江、重慶、河南、內蒙等省區市都出現這種狀況,“我省出現計劃數大於報名數,是遲早的事”。

  四大原因致生源寒流

  他認爲,成人高考生源大幅下滑主要有四大原因:第一,經過20餘年的成人高等學歷補償教育,城市中原來的一代知識斷層基本上已被填平,學歷補償教育的任務已完成。

  第二,學習渠道拓寬、增多。近幾年來,全國普通高校連續擴大招生規模,加上高職院校、民辦院校、二級學院等迅速發展,普通高等教育錄取率逐年上升。另一方面,社會上各類職業教育、崗位培訓、專業證書等也在跟成人高考搶生源。

  第三,教育質量下滑,成人高等教育文憑的“含金量”降低,形成惡性循環。

  第四,成人高等教育的定位有問題。成人高等教育應向學歷教育、職業教育、崗位教育、職業資格培訓等全方位發展的目標還未落到實處,目前仍以學歷教育爲主,辦學模式比較單一;辦學與社會需求相脫節,專業設置和招生計劃不能及時根據市場調節,也就是說,目前的成人高等教育沒有很好地體現其開放性、靈活性、廣泛性、多樣性和終身性的特點。

  建議取消成人高考

  但昭彬說,成人高考是成人高等學歷教育入學考試的簡稱,自實施以來,選拔新生是其基本功能。現在看來,這一功能已基本失去。與其耗費大量的人力、物力、財力,不如簡化手續,迴歸成人教育的本真,實行開放辦學,降低門檻,或不設門檻。

  但昭彬提出他的改革方案——改統一招生爲自主招生;改考試入學爲註冊入學;改嚴進寬出爲寬進嚴出。

  在但昭彬的設計中,凡是有高中畢業文憑,年齡在18週歲以上的公民,均可申請入學,即不需要參加入學考試。學員根據自己的興趣愛好選擇學校和專業,學習相關課程,獲得學分。修滿規定的學分,通過畢業考覈,就可以獲得學位。

  成教並非“日落西山”

  但昭彬並不認爲成人教育已“日落西山”,反之,我國的大學生萬人比與西方發達國家相比還相差較遠,要想達到高等教育的普及化,成人高等教育不可替代,還必須大力發展。

  他認爲,要改變目前成人高等教育生源下降的局面,必須實行三個轉變:一將招生對象從市民轉向農民;二是從統一招考轉向自主招考,時至今日,成人高考的錄取分數線逐年下降,有些地區最低分數線才100多分,所謂保證生源質量已形同空話,必須進行改革;第三,從學歷教育轉向非學歷教育,應從單純注重學歷教育向學歷教育與非學歷教育培訓並重轉變。

稿源 武漢晨報 編輯 趙晶
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