教育公平什麼樣?
『到那時,孩子不會在漏雨漏風的校捨讀書,不會每天爬幾十裡山路上學,學校之間、學生之間公平享受教育資源,城鄉孩子站在同一條起跑線上。』十七大代表、來自彝家山寨的朱明清這樣憧憬。
十七大召開期間,教育公平是會場內外的一個熱點。無論是胡錦濤總書記在報告中提到的『使全體人民學有所教』,還是教育部部長描繪的讓孩子們『上得起學更要上好學』的遠景,都讓人們對中國教育事業的美好未來充滿期待。
作為世界上人口最多的國家,中國的教育事業起點低,底子薄。更讓人懮心的是,本來就比較稀缺的教育資源,並沒有均衡地配置:設施最現代化的學校,教學水平最高的老師,最優美的校園,都集中在城市和沿海發達地區。
什麼是農民心頭揮之不去的痛?在偏遠落後的鄉村,還有不少孩子在四面漏風的危房中讀書,在水泥板搭成的桌子上寫字,晚上點著煤油燈預習功課。他們沒見過電腦,沒有課外書籍,沒有體育設施,有的學校甚至缺少足夠的教師。這也就不難理解,為什麼在中國最著名的高等學府中,來自城市的學生佔了大多數。
促進教育公平,首先要做的就是『雪中送炭』,加快農村教育發展。因為農村教育量大面廣,影響廣泛,一直是我國教育事業的『短腿』。我國農村義務教育階段的學生人數多達1.5億,辦好農村教育對於打破城鄉壁壘、縮小城鄉差距、促進社會公平,具有重大而深遠的意義。
近年來,黨和政府做了很多努力,促進教育均衡發展:從新增教育經費主要用於農村,到全部免除農村義務教育階段學生的學雜費;從為家庭經濟困難學生免費提供教科書和寄宿生生活補助,到建立農村中小學現代遠程教育工程;從加大農村學校的硬件建設,到努力提高農村教師的待遇;從設立中等職業學校國家助學金,到建立高校『特困生』資助政策體系……這些工作雖然成效顯著,可離『讓所有的孩子都能圓上學夢』的目標還有不小的距離。
盡管國家推出了中小學生免收學雜費的好政策,依然有不少學齡兒童當了放牛娃、放羊娃;盡管有些城市開始敞開胸懷,給進城務工人員以市民待遇,依然有不少農民工子女被借讀費、贊助費擋在了校園門外;盡管國家為高校貧困生提供了助學金、獎學金,依然有不少來自農村的學子放棄了繼續深造的機會……教育公平是一個美好的理想,但理想的實現離不開財政的陽光,離不開制度的保障,更離不開社會各界不懈的追求和持久的努力。
教育公平是社會公平的重要基石。在十七大報告中,特別強調加大財政對教育投入,規范教育收費,強調『扶持貧困地區、民族地區教育,健全學生資助制度,保障經濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育。』這些舉措多麼好啊。中國要建設人力資源強國,首先要補上農村教育的『短板』。承載13億人口的大船,只有在知識經濟的海洋中乘風破浪,揚帆遠航,纔能實現民族復興的偉業。作者:唐宋
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