當前，世界各國對人才的爭奪戰愈演愈烈。各國政府可以用關稅或非關稅壁壘手段保護本國產品，控制有關生產要素的流動，唯一無法控制流動的是人才。在經濟全球化背景下，對發展中國家來說，人才的挑戰成爲最大的挑戰之一。
近年來，隨着我國綜合國力不斷增強，“在中國永遠都有機會”漸漸成了海內外一種共識。除了本土人才迅速成長外，海外人才也紛紛迴流，給我國現代化建設帶來了許多新鮮的血液。
在1978年到2005年間，有93.34萬名中國學生去國外繼續深造。在過去的10年裏，這些人開始雙向流動。到2005年底有23.29萬中國學生在國外學成後返回中國。在他們中間,科學家們將研究技能和專業知識帶回國，併成立了新的公共資助實驗室；企業家帶回了資金和創建新企業的雄心；而跨國公司的經理們努力讓自己的公司進駐位於中國新建的知識園區。
人才迴流的意義可從一組數據來說明：81%的中科院院士、54%的工程院院士是海歸。教育部直屬高校在崗校長中，80%是海歸。在海歸校長執掌下，中國高校更具國際視野，更易推進國際化進程。“863”、“973”計劃首席科學家、課題組長，大多數是海歸。國家三大科技獎項目第一完成人中，有36.58%是海歸；在納斯達克上市的40家中國企業中，高管大多有海外留學背景。海外資本在中關村風險投資的80%投給了海歸企業。
留學人員過去是、將來仍是國家科技發展的重要組成部分。當然，“海歸”與人才並不畫等號。只有那些真正學到了本事，有着豐富經驗的“海歸”纔是真正的人才。對這樣的人才，我們的大門永遠是敞開的，而且我們還要千方百計創造條件，把他們請回來。
今年年初，人事部發布的《留學人員回國工作“十一五”規劃》中指出，“十一五”期間，要使留學回國人員新增人數達到15萬―20萬，爭取吸引留學人員回國服務20萬人次。這是我國大力建設創新型國家的一個積極信號。
我們期待更多的留學人員成爲海歸，與正在崛起的本土人才一道，共同譜寫中國創新領域的新篇章！
(作者爲中國科協書記處書記)
