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2008年的第一個話題在來臨之前毫無征兆。新浪網在1月2日的一則排名第三的新聞——《公安部屬大學今年停招本科生》，讓原本低調進行的改革，掀開了冰山一角。
這一天也是國務院假日調整方案施行之後的第一個工作日，公安部迅速做出了反應：警校停招本科生報道不實。
這個全國警校的主管部門聲稱：該消息是記者根據一則《公安大學停招本科生》的帖子得來，報道中『關於廢除警察學歷教育』『借鑒「美國模式」』等提法很不准確。
而據記者了解，由於《公務員法》實施兩年以來給警校畢業生就業帶來巨大衝擊，警校改革『業已開弓』，寄望於『回頭箭』已無可能。
《公務員法》倒逼警校改革
《公務員法》出臺前後，報考公務員熱持續昇溫，警界之外的人士很少注意到，警校畢業生正在這場浪潮中被迅速邊緣化。多名警界人士向記者證實，網上流傳的警校畢業生入警率不足30%並非是在『妖言惑眾』。
越來越多的牢騷開始出現。一名陝西某警校的畢業生在網絡上發帖抱怨：警校不包分配，把我們推向市場，推向起跑線不平等的公務員考試，請廣大群眾和政府的領導想一想，我們連吃飯都是問題了！
一位警校教師還從投入產出角度做了解釋：警察專業具有針對性，投資一個刑偵人纔的花費比一個普通本科生更高。如果他們當中的70%不能從警，勢必造成生均經常費這一國家投資的巨大浪費。
4年本科生涯，在每一個未能入警的學生身上，國家就浪費了起碼10萬元人民幣。
名為《公安大學停招本科生》的帖子聲稱，中國人民公安大學今年停招本科生，中國刑警學院暫停本科生招收。記者通過相關渠道得知，這一消息並非完全沒有跡象。
2003年，上海公安專科學校停止學歷教育，改為第二學歷教育與在職警察培訓，警校改制成為業界人所共知的事實。4年之後，北京警察學院也發布了停止學歷教育的通告，此番兩所部屬院校傳出停招消息，表明警校改制業已加速，處在『現在進行時』狀態。
網上流傳的中國人民公安大學改制方案大致如下：一、2008年起不招本科生，只招本科畢業生，進行兩年學習之後，直接進入公安機關工作，為公務員。二、新生入學即入警，畢業後由公安部直接派往公安機關工作，不存在就業難題。
1月2日當天，《北京晨報》致電北京警察學院，該院院長左芷津表示，2007年3月該院業已停招本科生。
明確對《北京晨報》表示今年停招本科生的學校還包括中國刑警學院。而中國人民公安大學則回應說，該校2008年本科生招生計劃至今沒有出臺，招生改革正在醞釀之中，方案已經報公安部。
以上3所院校的表態，已經讓警校改革這一話題顯山露水。
利益正在重新分配
據了解，《公務員法》的出臺，只是公安院校改革的導火索。此番在網絡上傳得沸沸揚揚的美國警校和中國警校兩種模式的討論，業界在學理上的傾向已很明顯。
在全球范圍內，與中國同樣采取警校學歷教育的國家還有韓國，但更多國家則采取了英美警校的培訓體制。後者在學制上采取了『4+1』或『4+2』體制，將相關教育年限延長，素質教育和培訓教育都獲得相對充分的學時；反觀前者，在總學時不變的情況下，要兼顧素質教育和培訓教育，等於在起跑線上已經落後於前者。
接受記者采訪的警界人士曾經前往蘇格蘭警校考察，『發現那裡的警察培訓業務更有針對性』。除了在學理上獲得明晰，學界還在實踐層面找到了依據：目前國防生的一種培養模式就是『4+1』。
在學理上已經明晰的問題，卻遲遲沒有得到推行。一個現實的問題是，警校中那些承擔素質教育的教師向何處去？至於受到影響較大的群體，顯然是那些即將失去警察身份的教師；而受到影響最大的個人，則是警校的校長。如果素質教育果真全面轉向培訓教育，警校將失去『文憑』這塊金字招牌。
在記者就警校改革一事進行求證之時，多位中國人民公安大學教授婉拒了采訪要求。在被問及由此引發的警校改制問題時，大部分教授開始閃爍其詞，對涉及自身利益的問題避而不答。
另有反對者對記者表示，考慮到北大等學校比較崇尚自由，那裡的畢業生並不適合從事更為強調秩序和紀律的公安部門。
1月4日，一位地方政府轉制辦公室的負責人在接受記者諮詢時表示，低調轉制是軍隊以及其他行業轉制過程中的規律。(據《中國新聞周刊》楊中旭/文)
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