記者日前在豫東、豫北采訪,聽到許多中小學校長、鄉(鎮)教辦室乾部以及縣級教育行政管理部門的領導反映,目前,縣鄉兩級一些執法部門動輒以審計賬目、檢查亂收費、進行行風評議等為名,向學校和教育部門索要錢物,稍有微詞,便以賬目不合要求為由,或開據罰款通知單,或查封賬本,或帶走財務人員。此類現象主要表現在:
一是多個部門重復審計、檢查。據豫北某縣級市教育部門的同志反映,他們去年一年先後被市裡的審計、紀檢、物價、財政、稅務、糾風辦、綜合治理辦公室、行風評議辦公室等8個部門輪番檢查,審計部門審計出的結果沒有問題,但別的部門不認賬,還要從頭再來,搞得財務人員和主管領導疲於應付,正常的工作秩序都被打亂了。這種檢查在絕大多數情況下並沒有查出什麼問題,檢查人員也吃了喝了玩了,可仍舊不肯罷手,有人斗膽問一句:還有什麼嗎?答曰:總不能讓我們空手走吧!結果,一年下來付給這些名目各異的檢查組千兒八百的有之,萬兒八千的有之,有的如果真被查出點什麼問題,那麼連沒收帶罰款十萬二十萬的也有。
二是各職能部門向教育亂攤派嚴重。如今,縣鄉兩級企業正處在摸索、調整時期,不太景氣,一些主要靠收費、罰款生存的職能部門便紛紛把目光『鎖定』在教育這個戰線長、人員多的『大市場』。於是,這些部門不是想方設法為學校搞好服務,賺取合理的報酬,而是采取攤派和行政命令的手段向師生『推銷』商品。豫北某縣級市和豫東某縣創辦的縣(市)報均無公開刊號,但卻以黨報的名義向學校攤派,要求教師人手一份,學生2至3人一份。有一個教師家庭,父母、兒子、媳婦和女兒5名教師竟被攤派到5份某縣報。老師們講,不訂不行啊,上面直接從工資中把全年的訂報款都扣走了。更有甚者,一個學校因為沒有完成上面下達的訂閱縣報的任務,竟被縣有關部門直接從郵局把學生自願訂的學生報刊的款劃走改訂縣報。至於個別部門向學校強行推銷鄉土教材、教育教學用品等更是普遍存在的現象。面對這種歪風,基層學校是敢怒不敢言,因為上述那些部門任何一個都可以拿他們『說事兒』。
面對那些輪番、重復的檢查,教育工作者說,能不能少一些,現在一年至少七八次,可不可以改成一年一兩次,或者兩年一次;能不能一個部門查過了,另一個部門就不要再查了。讓我們這些做教育教學工作的部門也喘口氣,真正把時間、精力、經費用在考慮教育的發展上,用在提高教育教學的質量上。
采訪中了解到的這些情況,使記者心情很沈重。眾所周知,在新的世紀,社會和經濟的發展以及人民群眾對教育的迫切需求都對教育提出了更新、更高的要求,無論是教育行政部門還是各級各類學校,都面臨著改革和發展的繁重任務。在此,我們希望有關部門從科教興國的大局出發,多幫忙,少添亂,給教育一個良好的發展空間。
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