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日前，記者在湖南一所高等職業學校採訪時聽該校負責人說起，僅今年暑假期間，就有十幾所中等職業學校的校長跑來找他，希望能夠合作辦學，解決學校生源這個老大難問題。一回到北京，記者又從教育部職業教育與成人教育司瞭解到，通過這幾年加大中等職業教育“練內功”的力度，一些地區的招生難的問題在一定程度上得到了好轉，但是，問題依然存在。該司不久前對湖南、廣西等地做的一些調查結果表明，中招難，難就難在“出口”上。
機制不順 難在“不規範”
目前，由於各地還沒有形成統一、規範、高效的社會就業服務體系，缺乏適應中職畢業生就業特點的、有針對性的政策和機制，有些政策甚至存在嚴重滯後的現象，導致職業學校畢業生就業安置、流動和調節都常常處在自發的狀態中。就業信息缺乏，就業方式少，就業範圍狹窄，學校和畢業生以及家長都感到就業難，風險大。
職能交叉 難在“太複雜”
一箇中職畢業生要到外省、市就業，需要辦理身份證明、勞務證、健康證、人員流動證、計劃生育證，有的還要辦理邊防證，這些證書涉及勞動、人事、計生委、公安、防疫站等很多部門，程序複雜，手續繁多，而且收費不低。僅勞動和社會保障部門就有就業管理、培訓鑑定管理、勞動監察三個職能部門所屬三個事業單位涉及職業學校畢業生的就業工作。政出多門，使學校和畢業生無所適從，遠不能打通就業的主渠道。從廣西、湖南的情況看，與中職畢業生就業直接相關的勞動社會保障和人事部門主管的勞動就業服務體系，職能交叉、政策相左，嚴重製約了畢業生就業工作的順利開展。
標準單一 難在“准入證”
雖然在調查中，廣西23所學校平均有71%的學生，湖南11所學校平均有62%的學生通過了職業資格鑑定，獲得了就業的“准入證”，但是，在實踐中，學生們普遍認爲，中職畢業生參加職業資格考證存在很多困難，主要表現在：
——勞動與社會保障部門制定的職業資格標準單一，主要適用於技能型、操作型工作崗位，不能適用於技術、管理人員，與中職培養的“與社會現代化建設相適應，德、智、體、美等全面發展的，具有綜合職業能力，在生產、服務、技術和管理第一線工作的高素質勞動者和中初級專門人才”的培養目標不相適應，許多專業的畢業生無證可考。
——現行許多職業資格劃分過細，面向過窄，與現行的中職學校專業面向一個職業崗位羣、知識技能相對寬泛不相適應，也常常出現以“短”擠“長”的情況。
——有些職業資格要求報考者必須具備一定的相關工作經歷，應屆畢業生無法報考。
——勞動與社會保障部門既是職業培訓提供者，又是職業資格證書制度的管理者，多數職業技能鑑定站在勞動部門自己管理的培訓機構中，設在職業學校的很少。如廣西幾百個職業技能鑑定站中只有40個設在職業學校內。許多地方在考前，還要購買培訓教材，參加培訓後才能參加考試。每人資格鑑定都需要200元以上的費用，造成學習培訓內容重複，佔用時間和增加學生的負擔。
“准入”虛設 難在“不落實”
一些地方在執行中職畢業生可以憑學歷就業的政策時有誤差，非要讓中職畢業生像普通初、高中生一樣參加培訓後才能就業；一些地方畢業生必須辦理失業手續，纔可以進入勞動力市場登記求職，接受就業服務，這都不同程度地影響了畢業生的正常就業。
就業資格准入制度的不落實，企業用工，不接受職業學校教育，培訓不培訓都一樣的情況大量存在，直接影響了職業教育的發展和勞動者素質的提高。
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