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記者調查：青川留不住 畢竟南飛去
2001年8月10日上午，四川省青川縣竹園壩火車站。一位女士正在等待開往成都的火車。突然，從一輛疾馳而來的汽車上跳下兩人，跑到女士跟前，一番談話後，女士不情願地拎起包就往回走。
車上下來的兩人，是青川縣教委副主任劉成林和青川中學校長楊文富。要走的女士，是青川縣最高學府——青川中學的一名英語骨幹教師。由於家庭經濟困難，她打算與丈夫一起到成都發展。
那天上午，當正在開會的青川縣教委主任嚮明月得知她要走的消息後，立刻授命劉成林、楊文富驅車追趕，一句話：千方百計先把人留下，其他事回來再說。
8月10日的這一事件，只是青川縣近年來教師頻繁外流現象的一個縮影。最近，本報記者專程趕赴青川，對該縣骨幹教師外流情況進行了調查。
要走的老師說：“誰想背井離鄉呀，可爲了孩子，我怎麼也得抓住這最後一次機會。”
記者到達青川后，與文章開頭提到的那位老師進行了交談。她在談話中很坦誠，惟一的要求是希望不要透露她的姓名。
“我1988年參加工作，1989年開始到青川中學任教。我是土生土長的青川人，青川中學是我的母校。說實話，我真喜歡青川這個地方，冬暖夏涼，空氣清新。
“1997年，學校讓我到四川教育學院脫產讀本科。當時，有這種機會的人並不多。學習期間，已經有一些偏遠地方的教師開始行動，爭取學習一結束就留在成都。我當時也有很多機會在外應聘，但考慮到丈夫、孩子都在青川，加上學校對我的重視，所以，我還是回來了。對此，學校也給予了許多方面的照顧。”
慢慢地，一對雙胞胎孩子大了，馬上要進入初中，家裏的經濟狀況日見緊張。今年，丈夫應聘到成都一所私立學校，她終於心生去意。她說：“我今年已經35歲了，這也許是我最後的機會。”
今年暑假，她抱着試一試的態度，前往成都一所公立學校面試、講課，一試便中。
“我不避諱要走的原因是因爲錢。作爲人妻人母，我要給孩子起碼的生活、學習保障，使家庭有生存、發展的希望。我其實只是希望付出與收穫成正比，在青川，這種願望無法滿足。”
“我矛盾了一個假期。到現在還不敢把這個消息告訴班裏的學生。我的離開可能會帶來部分學生的流失。”據說，這種連鎖反應在青川並不鮮見。
中學校長說：“不知道這個假期又會走多少人，只有開學後老師在講臺上站定了，這一輪流失才宣告結束。”
青川中學是廣元市重點高級完全中學，位於青川縣城所在地喬莊鎮。現有教職工121人，24個教學班，在校學生1284人。近3年來，在這個城鎮人口僅1萬餘人的縣城裏，這所讓青川人爲之驕傲的最高學府，卻成爲了骨幹教師流失的“重災區”。
據統計，自1998年至今，青川中學具有本科學歷的骨幹教師14人先後離開學校，流向地是成都、綿陽等經濟發達城市。14人中，4人辦理了正式調動，其餘10人皆不辭而別。
讓學校尤其感到爲難的是，這14名教師全系化學、外語、數學、語文教師，教的都是教師緊缺的科目。他們一走，學校開課困難，不得不從初中教師中拔高使用，如此循環，教育質量難以保證。
楊文富在青川中學已經當了9年校長。骨幹教師的流失，傷透了他的心。
“青川窮，這些年來，本科大學生沒回來過一個。從1997年開始，我們選送骨幹教師到四川教育學院等地脫產學習，除1997年回來了一個，接下來的3年，沒一個回來。都是些在青川土生土長，經過數年、甚至數十年培養出來的骨幹教師，說走就走了。”
要走的人各不相同，要走的理由卻都極其相似。一個字：窮。上學期，一位數學教師中途離開，給青川中學一個措手不及。那天上午，這位老師第二節課一講完，第三節課便不見了人。學生等着上課，學校立刻向縣上另一所高完中緊急求援，迅速補充上一名數學教師，以解燃眉之急。
據一些知情的老師說，這位教師也是受了做藥材生意的弟弟的刺激：兄弟倆春節回家看望父母，弟弟夫婦倆一人開着一輛小車，出手闊綽，他們夫妻卻顯得囊中羞澀。情急之下，他丟了飯碗，到外省幫弟弟管理財務。用的都是數理知識，賺的卻是年薪10萬元，工資翻了七八倍。
縣教委主任說：“我給每個人敬酒，給每個人說貼心話……直到醉了，住院。”
今年6月的一天，在四川教育學院讀書的青川籍應屆本科畢業生接到通知：副縣長趙愛武、縣教委主任嚮明月要宴請大家。
那一天，總共去了10餘人，已經在成都找到工作的都沒去。被邀請的老師們那天也很激動，大家都動了真感情，紛紛表態回去。
一個月後，參加聚會的10餘人回來7個，這已經創下了近3年大學生返縣的最好記錄。
俞的一是7人之一。她說，我們確實深受感動，沒想到縣領導會專程到成都看我們。不過，說實話，在外讀書的老師們也不容易，平時大家要靠家教、打工掙錢，才能維持在外的開銷。能回來的，一般也都想回來；不回來的，人人有本難唸的經。
據一份不完全統計的文件顯示，1998年至今，全縣中學骨幹教師外流64人，正式調動的30人。外流的老師一般都是走了幾年後纔回來辦理手續，縣教委和學校沒有在這個問題上設置障礙。他們認爲，這些老師大多都爲青川教育作出過貢獻，況且他們到了外面，吃苦耐勞，沒丟青川教育的臉，個個都是好樣的。
近年來，青川縣教委、兩所高中校曾專題討論過骨幹教師外流的問題，也提出過不少對策和建議。如建在鄉上的高中——三鍋中學門外有近5家小賣部，生意不錯，老闆皆爲教師家屬。學校想方設法解決教師家屬就業，也確實解決了部分骨幹教師的後顧之憂，留下了六七個人。只是，這畢竟是權宜之計，青川所能給予的，遠不敵外面世界的誘惑。
分管縣長說：“我們只求無愧良心、無愧青川的父老鄉親。”
青川縣是省級貧困縣，受自然條件的制約，經濟發展緩慢，縣級財政十分困難。副縣長趙愛武分管教育剛好3年。這3年，她充當了青川教師大量外流的見證人。
坐在並不寬敞的辦公室裏，她報了幾個數字：省定貧困縣青川，去年全縣財政收入2100餘萬元，全縣教師工資2200萬元左右，佔本級財政收入的101%左右，就是說，青川財政總收入用來保證教師工資發放都不夠。可是，就是在這樣困難的情況下，縣上已經初步決定，從明年起每年由縣財政拿出10萬元人民幣，獎勵知識分子，全縣每年將有100名知識分子享受到政府津貼。其中，教師佔大部分。連續幾年評上的，將終身享有此項殊榮。
趙愛武說，青川教師的流失直接導致的是生源的流失。以今年爲例，3月份以來的兩三個月內，青川外流在校初、高中學生達50餘人。
爲此，縣上將採取一些必要措施，保證教師、優質教育資源和生源不再外流，包括加強硬件設施建設、搞五年一貫制的少年高中班、利用當地豐富的資源搞校辦產業，等等。“聽說青川現在已經不敢派教師外出學習了？”
趙愛武笑了笑：“不，恰恰相反，我們還要加大現有教師的培訓力度。外面的教師進不來，我們更要培養留得住、靠得住的教師。一些人會繼續走，但總有人會留下。我們要做的，是不等不靠，只求無愧良心、無愧青川的父老鄉親。”(記者 胥茜)
新聞分析：穩定教師隊伍 需要治本之策
近年來，許多地方，特別是西部地區的一些地方，爲了解決農村學校教師短缺、素質不高等給農村基礎教育的健康發展帶來的一系列問題，紛紛採取選派城市教師到農村學校或薄弱學校去輪流任教的辦法，以幫助農村學校提高教育教學質量。這種辦法雖然有效，也能解決一些問題，但只是暫時解決了農村教師短缺的困難，實爲權宜之計。記者日前在西部地區的一些農村中小學深入調查採訪後認爲：穩定農村教師隊伍需要“治本”之策。
在採訪中記者注意到，在所有實行城市教師輪流到農村學校任教的地方，城市教師並非是自願到農村學校去的。一是靠出臺政策硬性規定。比如，凡應屆畢業生都必須先到農村學校去工作兩年後方能正式分配或安排工作；二是靠一系列優惠政策在背後作支撐。比如，對到農村學校去輪流任教的城市教師，在任教期滿後，實行評優優先或解決補助以及調動工作優先、提拔幹部優先等政策。
由於到農村去的教師很少有自願的，這些下到農村學校的城市教師或把目光盯在幾年後分配工作的“實惠”上，或把目光盯在“優惠政策”上。在很大程度上，他們到農村去的目的也就是爲了“熬”時間，熬過這兩年就可回城。因此，這些教師中，有一部分到了農村後工作不負責任，看不起農村學校的教師，有的教師甚至看不起農村的孩子。
另外，城市教師的到來，也給農村學校帶去了一些負面影響。由於這些城裏去的教師可以享受到優惠政策，而默默地在農村學校無私奉獻的教師卻一項優惠政策都享受不上，使一些農村教師在心理上感到不平衡，從而影響了他們的工作情緒。
一方面是城市教師享受一系列優惠政策到農村學校任教，而另一方面是一些農村教師連工資都無法得到保障。於是，一些農村學校的骨幹教師想盡辦法往城裏調，想盡辦法跳槽、改行。在這樣的情形之下，採取派城市教師到農村學校去任教的辦法，雖然能夠暫時解決農村教師短缺的問題，但很難從根本上解決問題。眼下，在一些地方，農村教師的工資不能夠按時發放，拖欠成爲家常便飯；還有的農村學校，教師的工資隨便被剋扣，教師的捐款任務十分繁重，農村教師的合法權益很難得到有效保障，是導致農村教師流失的主要原因。
看來，要解決農村教師短缺問題，採取權宜之計是不可取的，要穩定農村教師隊伍，需要“治本”之策。
要留住教師，首先要確保農村教師工資的按時足額發放。其次，在教師的其他待遇方面，應對農村教師傾斜。第三，讓優秀的農村教師能夠享受到城裏教師同樣的待遇。第四，減輕農村教師負擔，確保農村教師合法權益不受侵害。只有這樣，才能爲從根本上解決農村教師短缺問題，穩定農村教師隊伍，進而提高農村教師隊伍的整體素質打下一個比較堅實的基礎。(記者 蔣夫爾)
新聞背景：西部農村教師結構令人擔憂
記者日前在西部地區的一些農村中小學採訪時瞭解到，由於種種原因，一些農村中小學教師隊伍結構不合理的狀況比較嚴重，特別是骨幹教師的缺乏，使農村中小學的教育教學質量受到嚴重影響。
在一些教師較爲緊缺的農村中小學，代課教師成了學校的“頂樑柱”。這些教師大多是回鄉的初、高中畢業生，沒有接受過正規的師範教育培訓；在擔任代課教師期間，也很少接受培訓。這些教師的教育教學方法和教育觀念都比較陳舊，由於接受不到培訓，他們很難獲得更多或更新的知識。還有一些地方，由於教師緊缺，農村的骨幹教師，教得好的教師被抽調到城鎮學校去了，而新分配的教師又很少有願意到農村學校工作的，從而使農村教師隊伍缺乏補充。骨幹教師的缺乏，使農村學校的教研等活動無法正常開展，教學質量很難提高；還有一些地方，把農村學校當作城鎮學校的教師培訓基地，一些缺乏教學經驗的新人被派到農村學校鍛鍊學習，一旦成熟起來、能獨擋一面的時候，又被調進城鎮學校；而另有一些在農村學校工作的骨幹教師或優秀教師，總是千方百計、想方設法調離農村或改行，從事行政工作去了。
採訪中記者瞭解到，一些地方抽調農村骨幹教師進城的目的是爲了調整、構建城市學校合理的教師隊伍。但一些農村學校的校長認爲，這樣做，雖然城市學校的教師隊伍素質提高了，可農村學校的教師隊伍結構卻日趨不合理。
一些農村學校的負責人表示，面對正在全面推行的素質教育，如果農村中小學教師隊伍結構不合理的問題得不到很好的解決，提高農村學生的素質、提高農村學校的教育教學質量就無從談起。(記者 蔣夫爾)
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