北京市教委和北京市財政局日前聯合成立由部分高校校長及市財政局、市計委、市教委、市經委、市科委等單位教育、財政方面的專家組成的北京市教育財政諮詢委員會,以更科學地制定教育財政政策,理好財、用好財,促進教育事業健康發展。
北京教育財政諮詢委員會的主要任務是:提供並論證市教育財政性資金投資的重點方向和具體投向,爲科學、準確地編制市教育部門預算提供參考依據;對教育經費使用效益提出有根據的評價性意見;對教育融資的規模、渠道、用途、方式等提出具體意見;對擬提出的教育財政方面的政策、規章等提出論證意見。
據瞭解,北京教育財政諮詢委員會成立後,將在以下3個方面發揮重要的參謀、諮詢作用:
一是促進教育財政政策決策的科學性和民主性。市教育財政諮詢委員會是由資深專家組成的諮詢機構,可以充分發揮社會各界專家學者參與決策和管理的作用,從而促進政府職能轉變,促進教育改革與發展資金投入決策的科學性和民主性。
二是使有限的國家財政性資金髮揮最佳使用效率。未來10年,北京基礎教育要實現均衡發展,要不斷縮小城鄉差距,要逐步提高教育經費支出效益。同時,隨着教育體制改革,結構調整步伐加快,高等教育投入也在以更快的速度增長,學校可支配的財力不斷增加,學校自主籌措經費的能力在增強。在這種情況下,要發揮政府宏觀調控的作用,引導教育把資金投入到最需要加快發展的方向上去,發揮教育資金投入的最佳使用效益。
三是科學有效地編制教育部門預算。近年來,財政體制改革發生了很大變化,財政支出結構不斷調整和優化。尤其是從去年開始推行部門預算、國庫集中收付制度和政府採購制度等新的支出管理制度的改革,有利於財政資金的使用效益進一步提高。如何保證自下而上編報出來的部門預算能夠與北京經濟、社會發展的需要相符,能夠反映出教育結構調整、優化配置教育資源的要求,需要諮詢委員會給予指導。 (記者 趙正元) |