美國管理會計師考試 澳大利亞公證會計師考試 項目管理專業資質認證……
『我主要是負責推廣考試的。』北京城市賓館一間會議室裡,英國駐華大使館文化教育處市場開發經理張艷小姐忙著向來訪者發名片。『BULATS(劍橋職業外語水平考試)可以提供多語種測試服務,涵蓋歐洲國家的主要語種,剛剛在中國推行。有問題可以找我諮詢。』稍後,張艷用投影儀向20多名中國年輕『白領』詳細介紹BULATS考試。
除了BULATS,張艷還負責很多考試項目在中國的推廣。
不僅是英國,很多國家都正在向中國推銷各種考試。剛剛推出的CMA(美國管理會計師考試)、CTA(澳大利亞公證會計師考試)、PMP(項目管理專業資質認證),加上其他名目的國外認證考試,每一門考試差不多都能吸引大批報考者。
某著名跨國公司高級財務經理在介紹美國管理會計師考試時,這樣鼓動學員:加入WTO後,會有更多的外國公司進入中國,跨國公司數美國最多,你說CMA該不該考?
中國年輕人熱衷參加國外認證考試,看重的當然是由此帶來的機遇。而大量的國外認證考試進入中國,看重的則是中國的教育市場。
中國加入WTO後,很多人最直接的感受是:外語培訓班火了、中外合作辦學多了。但事實上,根據WTO文件《服務貿易總協定》的規定,各種國外認證考試只是加入WTO後教育市場准入方式的一種,正式名目叫做『在服務消費國的商業存在』。此外,必須開放的還有『跨境交付』、『境外消費』和『自然人的流動』等。
換句話說,不僅考試,將來還會有更多的國外集團在中國進行遠程函授、留學、辦學等教育活動。
中國教育對外開放的程度將是空前的。WTO條款規定,除了各國政府資助的教學活動外,凡收取學費、帶有商業性質的教學活動均屬於教育服務貿易范疇。這意味著我國高等教育、學齡前教育、繼續教育、特殊教育和其他門類教育的市場開放已成定局。
據悉,邀請外經貿部門派人做有關WTO報告的單位目前『排起了長隊』,教育部也名列其中。該部正在組織人員研究WTO對中國教育的影響,但結果何時公布尚無消息。
■背景資料
在WTO協議文件中,教育服務作為其中一部分,受到《服務貿易總協定》若乾條款的約束。
根據有關定義,國際服務貿易的准入方式主要有4種:跨境交付、境外消費、在服務消費國的商業存在和自然人的流動。跨境交付指從一參加方境內向任何其他參加方境內提供服務,在教育服務中主要是通過遠程教育和函授等方式實現,表現為目前國外的網絡大學和國內的遠程教育;境外消費,一般指某國學生到國外去求學和培訓;在服務消費國的商業存在,是指一成員國的教育機構到另一個成員國去開設學校,從事教學、科研和文化交流活動,如在中國設立辦學機構、中外合作辦學,跨國公司以職業培訓方式進入中國等;自然人的流動,是指外國教師到該國來任教,以個人身份參與教育服務。(劉萬永)
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