根據中央的統一部署,教育部黨組從2006年5月全面部署啓動教育系統治理商業賄賂專項工作,緊緊與構建懲治和預防腐敗體系、加強黨風廉政建設、強化教育管理等相結合,堅持加強領導、精心部署、標本兼治、綜合治理,工作保持了健康發展的態勢,已經取得階段性成果。
一、加強領導,及時周密部署
爲貫徹落實中央部署,加強對治理商業賄賂專項工作的領導,教育部成立了治理商業賄賂領導小組,由部黨組書記、部長賙濟任組長,部黨組副書記、副部長袁貴仁和部黨組成員、中央紀委駐部紀檢組組長田淑蘭任副組長,全面負責教育部及所屬系統治理商業賄賂專項工作。領導小組下設辦公室,具體負責組織協調、監督檢查等工作,部辦公廳、財務司等10個司局爲辦公室成員單位,按職能分工各司其職,並配備了專職的工作人員。根據教育部對專項治理工作的部署和要求,27個直屬單位和75所直屬高校都及時成立了治理商業賄賂領導小組,爲專項治理工作的開展提供了有力的組織保證。
爲推動工作的開展和深入,教育部2006年先後下發3份重要文件和召開兩次重要會議。4月15日,部黨組下發《關於貫徹落實中央部署,做好教育系統開展治理商業賄賂專項工作的通知》,對教育系統的專項治理工作提出了總體要求;5月11日,部辦公廳下發《關於開展治理商業賄賂自查自糾工作的實施意見》,對自查自糾工作進行了安排部署;9月26日,部辦公廳下發《教育部政府採購領域治理商業賄賂專項工作實施方案》,專門部署了政府採購領域的專項治理工作。5月10日,召開機關及直屬單位治理商業賄賂工作會議,傳達全國治理商業賄賂領導小組負責人會議精神,具體部署直屬機關開展自查自糾工作;7月3日,召開“規範高校收費管理、治理商業賄賂工作”網絡視頻會議,通報教育系統近期發生的部分商業賄賂案件,分析案件特點,對教育系統的自查自糾工作進行全面部署。
根據教育部黨組的部署和要求,截至2006年8月,系統內各單位都結合本單位實際情況,認真研究制定實施方案,及時召開會議進行部署,確保了專項治理的順利進行、穩步推進和取得實效。
二、統一認識,狠抓宣傳教育
開展治理商業賄賂工作之初,教育系統內的部分同志對教育系統開展專項治理的重要性缺乏足夠認識,認爲即使在教材、圖書採購等工作中發生了一些商業賄賂案件,主要是被動受賄,涉案金額也比較小,沒有必要大張旗鼓地搞。針對各種模糊觀念,教育部黨組要求系統內各單位、各部門充分認識教育系統的商業賄賂所造成的惡劣影響和對教育行業形象的嚴重損害,廣泛開展宣傳教育,切實把思想統一到中央決策上來。教育部治理商業賄賂領導小組辦公室結合教育系統實際,開展了多種形式的反商業賄賂宣傳教育,收到良好的效果。一是編髮宣教資料:編髮了“治理商業賄賂專刊”1期,在內部刊物《教育紀檢監察》上開設了治理商業賄賂專欄,制發了《治理商業賄賂專題講座》幻燈片,系統介紹治理商業賄賂專項工作的基本要求和相關知識。二是開展案例警示教育:選取近年全國教育系統實際發生的100個典型案例,編輯出版《教育系統職務犯罪案例選編》一書,適應了各單位開展警示教育和提高辦案業務水平的雙重需求。三是組織專題報告及研討活動:邀請國家工商總局公平交易局領導爲部機關及在京直屬單位領導作“治理商業賄賂專題輔導報告”,並製成光盤發放到部直屬各高校;邀請新聞出版總署政策法規司領導就該署《關於進一做好出版發行領域不正當交易行爲自查自糾工作的通知》精神作專題報告;舉辦直屬高校紀委書記治理商業賄賂專題研討。四是編髮簡報和開通專題網頁:現已編髮《教育部治理商業賄賂專項工作簡報》29期,及時刊登相關信息,介紹典型經驗,普及相關知識;在教育部政府網站上開設的治理商業賄賂專題網頁,方便了對重要文件、領導講話、工作簡報的查閱。這些工作全面系統營造了開展治理商業賄賂專項工作的良好氛圍,對基層單位起到了有效的指導和促進作用。中央治理商業賄賂督查組去年9月19日來部開展督查時,對教育部卓有成效的宣傳指導工作給予了高度評價。
各地教育部門、各高校也廣泛開展了形式多樣、深入有效的宣傳教育工作,把反商業賄賂教育和黨風廉政教育、職業道德教育、普法宣傳教育、社會主義榮辱觀教育等有機結合起來。如:北京市在高校中開展以“認真執行財經紀律,規範管理,從嚴治教”爲主題的黨風廉政建設宣傳月活動,以學習貫徹財經法規爲重點內容。廣東省組織各高校進行治理商業賄賂研討活動等。
通過廣泛宣傳和深入教育,中央治理商業賄賂的文件精神深入人心,廣大幹部和教職工思想認識普遍提高,模糊認識和錯誤思想得到很大程度的糾正,法律知識和廉政意識大大加強,爲專項治理的順利進行創造了良好的條件。
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