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高中和大學:2009年起實行新學制
從2009年開始,香港的高中和大學將實行全面的學制改革,這是目前香港教育界討論最多的話題。實行新學制後,所有學生均應接受三年初中及三年高中教育,現存的中學七年級將不再屬於中學教育,而是歸入大專教育;大學學士學位課程的一般修讀時間將從三年延長至四年。
高中新學制的改革並不是簡單的學習時間的變化,它涉及高中及大學課程、學習模式、學生評價制度、公開考試和大學招生准則等多個方面的變革,從某種程度上也反映出香港教育的未來走向。在香港,這次學制改革被認為是裡程碑式的,是自1978年實施九年基礎教育以來最重大的改革措施。
為更多學生提供機會
事實上,早在2000年,香港特區政府就開始了回歸以來的首輪教育改革,而高中學制改革可視為這項龐大工程的一部分。2005年5月,香港教育統籌局公布了名為《高中及高等教育新學制———投資香港未來的行動方案》的報告,標志著高中及高等教育學制改革開始落實。
過去,香港受英國教育體制的影響,初中三年,高中兩年,然後為兩年的延續教育,學生依據在延續教育期間的成績昇入大學。在這樣的教育體制下,大部分學生在中學的學習時間為五年,只有1/3的學生能夠享受兩年的延續教育,也纔有機會進入大學本科階段學習。而大學本科的學習時間也只有三年。
改革後,高中和大學階段均延長了一年的時間。對此,香港教育統籌局副秘書長王啟思表示,『隨著社會和經濟的發展,香港不只需要培育少數尖子,更要讓大多數的下一代成為推動社會進步的人纔。新學制讓全部中學生多念一年高中,讓大學生多念一年大學,確實能大幅度提高下一代的整體素質;盡可能發掘每一個人的潛能、開發人力的所有資源,讓更多學生接受高質量的學校教育,會為社會帶來莫大裨益』。
高中將實行新課程
此次學制改革涵蓋初中至大學階段,但變化最大的應數高中。作為配套措施,香港的高中課程也將進行較大規模的調整。
新高中課程將以中國語文、英國語文、數學和通識教育作為四個核心科目,培養學生的語文和運算能力,並通過通識教育幫助學生從個人、社會、國家和世界的層面,了解時事及當代問題,應用各科知識,從多角度思考和分析問題。
此外,學生可以選修兩至三個科目,較深入地探討個別學科的內容,再輔以德育及公民教育、文體活動、社會服務及其他學習經歷,來鞏固和應用他們所學的知識。除學術科目外,可選修的科目中也有實用性較強的職業導向教育課程,學生可更全面地探索自己的興趣,選擇不同的學術及應用科目組合。整體的課程架構,要在專與廣之間取得平衡。
重視國民認同感教育
在即將實施的新高中課程中,香港教育統籌局特別強調了『將培育學生國民身份認同置於重要位置,加強學生對國家歷史、文化和國情的認識』。
香港教育統籌局總課程發展主任張永雄認為,香港在回歸前,年輕人普遍對國家了解不足。當時學校推行國民教育的重點,都集中於學科知識的探討,較少將『培養學生的國民身份認同』作為發展方向。那時,香港青年對自己的國民身份的理解比較模糊。1997年以後,社會開始期望年輕一代,能夠逐步形成清晰的國民身份認同,並為香港實施『一國兩制』作出貢獻。近年國家的蓬勃發展成為世界的焦點,也為國民教育的開展創造了有利條件。
他指出,香港近年來的課程改革強調了培育國民身份認同的重要性。例如,將『認識自己的國民身份,致力於貢獻國家和社會』列為七個學校課程宗旨之一;將『德育及公民教育』定為課程改革四個關鍵項目之一;將『國民身份認同』確立為『德育及公民教育』的五個優先培養的價值觀之一。在即將推出的新高中課程中,這一趨勢不會減弱。
中文不好影響上大學
一直以來,香港特區政府都鼓勵學校以中文為主要教學語言,並致力於提高學生的語文水平。在新學制之下,中文成為高中的四個必修核心科目之一。而高中的四個核心科目將成為香港各所大學基本的入學條件。
教育統籌局首席助理秘書長陳嘉琪博士表示,世界各地在校內學習中文的人數不斷上昇,這個現象反映了在全球經濟一體化的趨勢下,學習中文已成為一股勢不可擋的熱潮和優勢。而香港的發展,也需要精通『兩文三語』的人纔。
因此,香港鼓勵不以中文為母語的學生修讀中國語文,通過有效溝通和理解本地文化,能有助於他們積極投入本地生活。陳嘉琪認為,改革後的中文課程適合於所有學生修讀,同時香港還為不同程度的學生提供不同難度的中文考試。大部分香港學生需要報考『香港中學文憑考試』中的中國語文科,而非以中文為母語的學生則可報考香港考試及評核局執行的海外中國語文課程考試(例如國際普通中學文憑)。從外國回流香港的學生也應修讀中國語文,他們可選擇參加新高中中國語文科考試,或上述其他海外中國語文科考試。
由於香港大部分高校采用全英文授課,不少家長曾擔心學習母語會影響孩子大學課程的學習。對此,陳嘉琪表示,大學校長會已發表聲明,宣布新高中課程落實後,中國語文達到指定水平將會是一般大學招生的一項核心條件。因此學生必須明白,如果不報考香港中學文憑考試的中國語文科,他們在申請入讀香港的部分學士學位課程時,可能會遇到困難。
新文憑獲國際認可
作為一個國際城市,香港的優勢也在教育中有所體現。新的學制改革怎樣保持這一優勢呢?
王啟思指出,即將推行的『三三四』學制下的初中、高中和大學教育,可與內地和海外的教育更好地銜接和聯系。這對香港作為國際大都會的全球定位十分重要。
此外,新學制實施後,現有的『香港中學會考』及『高等程度會考』將由『香港中學文憑考試』代替。香港教育統籌局常任秘書長羅范椒芬表示,香港考試及評核局正積極向海外知名大學,包括英國的牛津大學、劍橋大學,美國的耶魯大學、紐約大學,澳大利亞的新南威爾士大學等,介紹新高中課程的理念和架構,爭取他們認可香港中學文憑,並作為招生的基本條件。這些海外院校都給予了積極的響應,贊同新高中課程的理念、架構及新的學生評價方式。未來的香港中學文憑將提供契機,讓香港學生的成績能更廣泛地為其他地方接受。
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