『社區教育既肩負著提高社區人員各方素質的任務,同時也不應該忽略為青少年服務的工作。』原北京市西城區副區長,中國家庭教育學會副會長趙正中在談到社區教育時表示,教育進社區應由兩部分內容組成。社會教育,與學校教育一樣,同樣也應是屬於教育范疇的工作。
當代社會,人們對學習的需求越來越廣泛。雖然社會有各式教育機構、多種教育模式可以滿足人們的多方需求,但是,在家門口接受教育的需要在多數人看來仍然是沒有能夠實現的『願望』。
據了解,現在的社區教育,參與者多為退休的老年人:從幼兒園到大學,學生最主要的教育來源在學校,因此,需要社區組織進行社區教育的群體目前以老年人為主。老年人沒有學習成績或就業上的明確目標,他們在社區的學習目的只是為了頤養天年、愉悅身心。
但是,就像團結湖街道工委副書記孟凡森所說的,社區教育不應僅限於一部分人,而是應面對社區整體的教育。社區居民知識層次不同,需求就不同。
誰來提供這些社區教育?上周,記者采訪了參加2007北京晚報『品牌教育社區行』活動的部分社區領導,整合社會教育資源是社區教育的一致呼聲。
社區教育現狀
多為『自給自足』教育方式
宣武區天橋小區社區黨委書記張淑清認為,社區具有多元文化,居民需要的不僅是書本知識,更多的是有利身心健康的內容。目前,天橋小區社區組建的『天橋民俗藝苑』,采取居民自我管理的模式。無論是理事會成員還是藝苑的『教師』,都由社區居民自己擔當——多數是具有一定文化基礎,有一技之長的退休居民。『目前來看,太「高科技」的學習內容沒有涉及太多,居民對這方面社區學習的內容也沒有太多需求。』張書記表示,天橋小區社區現有的教師資源能夠滿足需要。
社區教育難題
師資問題最亟待解決
在張淑清書記看來,學習型社區由兩部分組成,一是『精品教學』——可以登臺表演的節目,另外一個就是大眾文化的普及。目前來看,雖然靠社區居民自己的力量,可以滿足自身教育的需求,但師資同樣成為問題。張書記以社區英語老師為例,只是普通的一名社區居民,由於是退休英語教師,因此便義務承擔起了社區英語教師的工作。老人身體並不是很好,但是無條件的認真備課,上課認真講課,幾乎不落課的精神很令人感動。從這方面來說,社區內的教育資源也是有限的。引入社會教育資源進入社區,至少可以減輕社區『教師』的壓力。
另外,據了解,北京一個社區的平均規模要在1000戶左右,而平均每個社區的工作人員只有5至7人,多為退休老同志。讓這些退休老同志承擔起社區教育的工作有很大困難。花園路街道辦事處副主任黃英表示,專業機構的專家進入社區就成為必需:由政府或非政府組織推薦的信得過專家,將自身的專業知識公益地傳授給社區居民。
團結湖街道工委副書記孟凡森同樣表示,朝陽區每個社區都有課堂和文明學校,但缺乏的就是來自於社會的師資力量。目前,政府工作體系多為內部運行,如教育系統在教育體系運行,街道在街道辦體系中運行,其間需要加強溝通,以更好地整合資源開展社區教育。此外,還要倡導開展社會志願服務。有的社區有學校,那麼,學校老師就可以通過志願服務為居民進行講課。
社區教育活動場所有限
以天橋小區社區為例,3000餘戶居民逾萬名群眾,參與社區活動的場所包括文化廣場、社區辦事處多功能廳以及社區活動室等,整個社區的辦公活動場所僅300平方米左右。
花園路街道辦事處副主任黃英提出,社區內的教育機構如能把內部設施向社區居民開放,讓內部教師可以進入社區上課,社區教育將是另一片天地。黃副主任一直稱贊馬甸小學的做法:為周邊居委會免費提供會議室、操場等。其實,社區周圍的中小學校,學生主要來自於社區。如果學校只針對自身學歷教育,對自己的內部學生負責,那麼是不利於社區教育的展開的。因此,無論是教育機構進入社區還是社區走進教育機構,都需要提倡一種奉獻精神。
社區教育經費有限
社區教育一是上課式活動,另一個就是文體活動的開展。花園路街道辦事處副主任黃英表示,目前,各居委會的社區教育經費並不多,還要盡量保證資金的使用。因此,如果讓社區准備節目不會『發?』,『發?』的是沒有經費准備服裝或聘請教師。
政府扶持是一方面,目前社區的教育經費也是逐年增加,還需要有相關單位的公益性支持。黃副主任表示,社區的文體活動凝聚民心,社區居民也很願意聽講座,哪怕不是著名專家,只要講座內容有用就會很受歡迎。
目前,社區教育多以科普需求為多,居民都反映希望能有制度化的長效教育機制。因此,其實社區是很希望教育機構進入社區的,無論是民辦還是公辦教育機構的背景。教師每次講課中哪怕有一點、兩點內容被居民學習到並堅持學習,效果同樣會很不錯。
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