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在對造假者懲處環節,越來越多的專家呼籲引入司法程序,將造假騙取科研經費者繩之以法。
作爲一個鏡鑑,韓國在黃禹錫造假之後,不僅由檢察機關繼續調查學術問題,還調查其濫用科研經費問題。
中紀委工作人員在上海與林爭輝交流時,林也提出“應在調查真相的基礎上,法辦造假者”。 “改革是必然的”,林爭輝補充道。
科研反腐變革在即
除了前述兩位專家之外,中科院院士汪品先是又一位進言的上海專家。
由於汪品先在北京出差,記者未能在發稿前與之取得聯繫。不過汪品先的部分觀點已見諸媒體,“現在,有些鉅額科研審批經費掌握在少數不懂技術的行政主管部門官員手中,他們掌握生殺予奪大權,造成權力尋租、‘跑部錢進’的怪現象。”
汪因此建議財權和審批權分離,掌握財權的政府部門直接從科研項目審批中退出。
專家們說,在傳統學術道德底線屢屢失守之後,科研製度的薄弱環節逐漸暴露出來。其中政府職能的定位是討論的一個熱點。
北京大軍經濟觀察研究中心特約研究員劉文海也曾撰文指出,“政府直接管理科研經費,既不利於轉變政府職能,也容易滋生尋租和腐敗行爲”。
還有觀點認爲,“現在相當數量的科研、教育機構內部已形成各種利益共同體,利益相關者已博弈出相對成熟的分肥機制。只有真正確立科研、教育系統的學術獨立性,纔有可能全面恢復其自身的學術評價體系。”
而前述上海專家對體制變革建議的第一條便是,“切斷政府官員和科研人員的利益聯繫,那是腐敗的溫牀”。
現在,針對中央政府的宏遠目標——中國要在2020年建成創新型國家,使科技發展成爲經濟社會發展的有力支撐;到2020年,全社會的研發投入佔GDP比重要從1.35%提高到2.5%——體制上的變革,也因此顯得越來越迫切。
事實上,在中紀委人士來滬調研之前,有關政府部門已經行動了起來。
科技部有關領導不久前明確表示,將對學術造假事件進行逐一調查,調查結果將考慮向社會公佈。他還透露,科技部計劃爲造假者建立“污點”檔案。
同時,爲遏制學術腐敗,財政部有關官員也透露,我國將加大科研經費申報及管理的監督力度,並逐步實行問責制。
中紀委工作人員曾對前述上海專家表示,“我們的想法和你一致,也希望反思體制問題。這次先了解一下情況,回去之後梳理梳理。”
林爭輝5月17日向本報記者回憶時說,“我相信他們會去查的。聽上去,中紀委的人回科技部之後會討論科研經費制度問題。” (記者左志堅)
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