近日,海南13萬餘名初三畢業生迎來一年一度的中考,這其中僅有41%左右的學生能升入普通高中就讀,對於以招初中畢業生爲主的中等職業學校來說,這應該是一個好消息,他們面對的是近8萬人的生源市場。
然而,海南省的中職院校卻不得不面對“生源荒”,要完成教育部下達的海南省4.5萬人的招生任務,無論是海南省教育廳還是中職院校,都沒有十足的底氣。2006年,海南省中職院校只招收到3.2萬人,這個數字在2004年僅爲2.4萬人。目前海南省中職與高中在校生人數比例約爲3.6∶6.4,與國家中職與高中在校生人數應大致相當的標準仍有較大差距。
雖然招生量在不斷增長,但海南省的中職教育仍然不敢馬虎,近幾年每年到招生季節,教育部門均要組織全省規模的中職招生宣傳。
2007年6月初,海南省組織了聲勢浩大的“職業教育宣傳週”,宣傳對象直接面向初中畢業生,每個市縣至少選擇3所中學作爲宣傳點。海南省教育廳職業教育與成人教育處的幹部老馬參與了其中一個宣傳隊,一週的時間,老馬和宣傳隊的隊友們跑了不少學校,一遍又一遍地向學生們宣傳海南省對於中職教育的優惠政策,希望今年海南中職招生能夠比去年好一些。
擁有相當數量的初中畢業生,海南爲何仍然面臨生源荒,完不成招生任務呢?這次大規模的調查給出了答案。
調查發現,在海南,社會、家長、學生關心和支持職業教育的氛圍不濃,職校生在許多人眼裏不是什麼風光的身份。據調查組向中學生、家長和社會各界發放的2568份調查問卷統計,認爲職業學校畢業生是人才的不到36%,有超過半數的人認爲讀職業學校作用不大,只有不到20%的學生願意選讀職業學校。多數學生家長認爲,只有送子女讀高中上大學,當國家公務員或當企業白領纔算是培養出了人才,否則就是“讀書無用”。
海南省中等職業學校自身存在的軟肋同樣使中職教育在學生中失去了吸引力。據調查,海南省至今尚未建立起職業教育工作領導機構,職業教育缺乏有力的投入保障機制,地方政府對職業教育的投入嚴重滯後。由此產生的後果則是全省70多所職業學校均規模較小,特別是市縣職業學校和民辦職業學校,在校生人數最少的僅有50人。
另外一個後果則是職業教育師資隊伍薄弱、教育教學的整體水平不高,農村職業中學教師學歷達標率僅爲49%,專業課教師只佔專任教師人數的44.2%。與此同時,海南省職業教育人才培養模式、教學內容方法陳舊,理論與實際相脫離。海南省大部分職業學校未建立助學制度,衆多貧困生難邁職業學校門檻。報讀職業學校的學生大多數來自農村和城市低收入家庭,而供養一名子女就讀職校每年至少花費2500~4900元,這樣的教育費用一般農民家庭是難以承受的。
面對如此窘境,海南省除加大宣傳力度外,更是採取多種實際措施擺脫職業教育的困境,最有可能吸引學生的措施就是:落實國家對中職學校所有全日制在校農村學生和城市貧困學生實行每生每年1500元的資助,在此基礎上,還計劃對中職特困生實行“兩免一補”,免學費、住宿費、補貼生活費,並計劃設立獎勵機制。
海南省教育廳近日製定的海南2007~2010年職業教育發展規劃則給海南職教發展開出了一張明確的時間表。按照規劃,中等職業學校教師素質提高計劃、貧困生資助、中等職業學校實訓基地建設等5項實施性工作方案很快將啓動,這也爲海南的職業教育帶來了新的希望。
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