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目前，湖南省長沙市和許多城市一樣，正在試圖改變高中招生錄取中以分數爲唯一標準的做法，以達到促進學生全面發展的目的。
這項引起衆說紛紜的改革措施被稱爲“等級制”，進入長沙已有四個年頭，2004年首先在開福區進行試點，兩年後在全市推廣。根據這項新政，考生中考成績不再以分數的形式出現，而代之以“A、B、C、D、E”五個等級，同時將學生的綜合素質劃分爲四個等級，作爲招生錄取的另一個依據。
8月28日，長沙市教育局應邀參加了教育部在北京召開的中考改革工作座談會，同時受邀的還有十幾個市級教育局。這似乎表明，在以等級製爲核心的中考改革中，長沙市走在了全國前列。
長沙市教育局副局長王建華主抓等級制的實施。他認爲從百分制到等級制，並不是簡單的轉換，而是有利於學生的全面發展和素質教育的推進。
這種評價源於真實的變化還是美麗的幻覺，現在還不好說，但可以肯定，在記者的採訪對象中，沒有人否認這項措施的意圖正在於此。儘管，對於它的實際效果，教育主管部門的官員和一些學生、家長以及班主任會有截然不同的感受。
在長沙市教育局的幾位官員看來，等級制的推行能夠淡化學生的分數意識，爲他們減負減壓，“改變了每一分都可能決定學生不同出路的現狀”。
在長沙，初中畢業生學業水平考試科目包括語文、數學、外語、文科綜合和理科綜合等5門，其A等成績的劃定，是根據長沙四大名校(湖南師大附中、長沙市一中、長郡中學和雅禮中學)當年公費計劃招生人數的120%確定的，各科成績的等級劃分最終還是取決於卷面分數。一些老師因此覺得，對等級的壓力其實就是對分數的擔憂，這與百分制沒有多大差別。
一名剛剛考入長沙某名校就讀高中的學生，就對等級制嗤之以鼻，她認爲那不算改革，“它照樣是應試教育，照樣要我們拼命地讀書，還要擔心因爲一分之差，成績由A變成B”。
但不可否認的是，等級制不再以直觀的分數刺激學生，讓一些成績中等、不偏科的學生有了更多希望。它還宣稱要打破“唯分數論”，引進綜合素質評價。這一步，能邁出多遠？
成長記錄袋能記錄什麼
對學生綜合素質的評價，包括五個維度，即道德品質與公民素養、學習能力、實踐能力、審美與表現、運動與健康狀況，分別對應ABCD四個等級。
這種評價以學生在校三年的日常表現爲依據，它要求學校爲每個學生建立“成長記錄袋”，將他們的過程性材料及時記錄在案，而非幾句簡單粗略甚至毫無針對性的評語。
但改革者的這一美好心願正面臨落空的危險。今年，長沙市教育局對78所中學的抽樣發現，有55所學校材料缺失。在2005年就已開始此項改革的芙蓉區，16所中學中只有3所材料齊全。同時進入改革階段的嶽麓區，情況也很類似。
幾位班主任告訴記者，大多數學生的材料只是在考前幾個月時才匆匆準備，“就像完成老師臨時佈置的作業”。一位副校長坦承，“平時根本沒顧上這記錄袋”。有的學校只是讓學生將成績單和獲獎證書塞進袋子，以示“記錄”，其中無法找到學生個性和思想變化的軌跡。
一位有着多年教學經驗的班主任對此感到很疑惑，“沒有學生思想的記錄，又如何能記錄他們的成長過程？成績和證書怎麼能說明一切？”她說。
但那種理想狀態的記錄在她看來，目前是無法做到的。“個性和思想遠遠不像分數那麼直觀。”這位老師說，一個班六七十名學生，班主任能用半學期時間記住他們的名字，並對上號，“已經很不錯了”，再要了解他們的個性、經歷、家庭情況、特長等等，“就更不可能”。師生之間沒有經常性的交流，而是考什麼講什麼，“無從瞭解學生的思想變化”。
誰能得綜合素質A
熊文君是長沙市開福區專職教育評價教研員，四年前開始跟蹤研究等級制。她與同事一起探索總結了20條關鍵的“實證材料”，希望“既要反映學生的素質發展，又能作爲升學評價的依據”。
這些材料，是決定學生綜合素質評價等級的關鍵要素，包括“參加學校組織的社會公益活動的原始記錄、爲同學服務或樂於助人方面表現的證據、一份適合自己的學習計劃、一份課外閱讀的書目與反思筆記、一個綜合實踐活動主題實施案例、一份親手製作的作品、有運用多種形式進行藝術創作，表現其審美情趣的作品”。
熊文君向記者提供了多份原始資料，顯示他們的評價工作複雜、細緻而嚴謹。綜合素質評價要經歷學生自評、教師審覈、學生互評、全市插標、教師評價等過程，負責評價工作的小組成員還要簽署誠信協議，以保證“客觀和真實”。
綜合素質五個維度，其A等的比例通過全市插標即隨機抽樣，以樣本的比例結果確定。今年，長沙市在各維度均抽樣4192人，大約佔城區畢業生總數的20%。結果在10人中，大約只有4人能在“道德品質與公民素養”方面獲得A，有一半的學生“學習能力”處於A等以下。
對每一所學校而言，實證材料準備的好壞最終將決定其在綜合素質評價上能得到的A的數量。
一位名校班主任透露，因爲A的比例有限，爲升學考慮，學校的做法是：保證成績好，有希望讀名校的學生綜合素質被評爲A等。解決之道包括勸說該校80名直升生讓出A的名額。另一所名校也採用了這一招。
對學生的“道德品質與公民素養”劃分等級，引起了一些班主任的非議。儘管B等表示“良”，但在一些老師和家長的眼裏，它等於說明這個學生“有問題”。於是，給誰B，這成爲一個舉棋不定、頗感頭疼的難題。
“這麼小的孩子，頂多是上課遲到、講小話、欠交作業，偶爾和同學打一架，道德品質和公民素養怎麼會有問題？”一位班主任很不贊同給未成型的孩子劃分這種等級。
有多少材料是真實的
按照要求，決定學生綜合素質等級的20條關鍵實證材料，應由學生自己提供，錄入U盤然後提交學校。“但他們哪有時間，只好家長代勞”。至於這些材料有多少是真實的，連班主任都難以覈實，“能從頭到尾看一遍就不錯了”。
記者採訪了5所中學，其中有長沙一流的省級示範性學校和資源一般的學校。幾位班主任和副校長都坦率地聲稱，學生在準備綜合素質測評材料時，存在不同程度的弄虛作假現象。一位班主任保守估計，在他的60名學生中，大約只有20%的材料可信。
長沙市教育局沒有充當問題的掩飾者。熊文君被允許向記者提供了一份報告，其中以較多筆墨記錄了這些問題。“我們在實實在在地做事。”熊老師很自信。她認爲，在改革過程中，出現問題是正常的，沒有問題反而不正常。
今年參與插標的78所中學，實證材料優秀的約佔21.8%，有37所學校部分材料失真。失真的表現形式多種多樣：造假、複製、剽竊、他人代制、網上下載等等。
長沙市初中畢業生綜合素質評價插標小組共有18人,他們花7天時間審覈完了插標的實證材料，包括所有手工作品的照片。這些目光敏銳、經驗豐富的教育界人士輕易地發現很多作品明顯非中學生能力所爲。
號稱手工製作的作品實際爲商店購買，很多藝術作品則來源於網上，一些粗心的下載者甚至忘記去掉照片上遺留的網址。那些文字性的讀書筆記、學習計劃、綜合實踐方案和實驗報告，也有很多是拜網絡所賜，甚至連一些自傳材料都不例外。有兩名學生的自傳除姓名不同之外，內容完全一樣。
要證明自己樂於助人，也很好辦，找幾個人寫份材料就行，但最終有不少這樣的材料被認定爲“僞證”。
市教育局的報告指責一些教師審覈材料不嚴格，甚至認爲他們有協同作僞證的嫌疑。一所學校有20多人，提交的竟然是同一幅牽牛花作品。還有的學校，19人使用同一份實驗報告，60人共用一個社會實踐活動方案。
一些獲獎證書，有明顯的塗改、粘貼等僞造痕跡。同一個學校的同一稱號或榮譽的證書卻有多個版本、多個頒獎單位，有的連公章都沒有。
即使是真獎狀，也有讓人啼笑皆非的。長沙一所名校的班主任告訴記者，他所在的班級趕在插標之前，集中發放了20多張三好學生獎狀，全班60多人，最後只有幾名學生不是三好生。按照評定標準，學生要獲得道德品質與公民素養的A等，必須獲得校級或校級以上“三好學生”或“優秀學生幹部”稱號。這位老師很無奈，聲稱這種做法源自“各班各學校比A的壓力”。
對此，熊文君做了一個很有意味的解讀。她說：“這說明大家很關注這個評價結果，否則他們就不會採取非常手段來做。”一位班主任卻感到憂慮：“如果這樣搞下去，不如不搞。”
綜合素質何時才重要
7月，長沙市公佈了第一批學校的錄取線，其中四大名校都要求綜合素質爲5A。
一名學生今年中考的成績爲：學業考試5A、綜合素質4A1B。她被評爲B的是“運動與健康狀況”，因爲在統一測試時，她在30秒內對着一個“像漏斗式的吹嘴”吹了兩次，沒有吹出理想的肺活量。
在錄取線公佈之前，她得到了一所名校的承諾：只要學業成績爲5A，綜合素質沒有D，保證能錄取。這讓她“吃了定心丸”，決定填報這所學校。
然而承諾沒有兌現，學校最終公佈的錄取標準是10項全A。另外還有30多名學生遭遇和該生同樣的命運，於是家長們找學校“要個說法”。經過交涉，學校最終做出“讓步”，將原計劃額外收取的15000元費用降至5000元。家長們“一手交錢，一手接過了錄取通知書”。
記者向長沙市教育局副局長王建華說起這件事，他很驚訝：“還有這種事？”他說，這種承諾是不允許的，但學校既然做出了承諾，就必須負責，不能收錢。
這個事例似乎表明，對於試圖進入四所名校就讀的學生而言，綜合素質的等級很重要。市教育局基礎教育處處長繆雅琴告訴記者，文化成績好的學生，綜合素質沒有得到5A的，大部分人的遺憾出在“運動與健康”上，或者過胖，或者肺活量不夠。
而對於那些唯恐生源不夠的學校而言，就難以考慮到綜合素質了。雖然與四大名校同處第一批次，但在今年的錄取中，明德中學和田家炳實驗中學依然未對學生的綜合素質做出要求。其他學校可想而知。
實際上，綜合素質等級的評定爲一些二類高中學校留住自己初中部的優秀生源提供了機會。王建華曾批評過，有學校“受升學率的驅動”，有意將優秀學生的綜合素質評價定爲B，從而將之留在本校。
這個新學期的第一天，某名校領導在會上向初三的班主任強調綜合素質很重要。“到底是哪裏重要，是因爲會影響升學還是會影響學生的發展，我們不清楚。”一位班主任說。
等級制難撼動應試的根
等級制在長沙推行幾年來，花費了大量人力財力。成效如何？據熊文君介紹，學生綜合素質的培養緊跟着新課程改革的發展，並對應着相關課程，比如體育與健康、藝術、校本課程與英語口語，以及綜合實踐活動課程、科學實驗操作，“是對應試的一種突破”。
長沙市第六中學的田斌老師剛剛帶完一個初中畢業班，他覺得這個措施的推行“對一部分同學還是有影響的”。在初三年級第一學期，學校組織了一次文藝會演，田老師的班上有8名同學主動參加，一改往年需要他動員組織的情況。還有的同學開始積極參加學雷鋒志願者活動，去烈士公園撿拾垃圾。而在長沙市鐵路一中，副校長陳育新發現，一些同學開始注重鍛鍊身體了。
“只要有綜合素質的要求，大家肯定會去做。”王建華說，這就是一種進步。
理念雖好，但對於等級制的前景，一些班主任和校長表示不容樂觀。“也許幾十年後情況會有所改觀，畢竟從長遠來看，這種改革的方向是對的。”雅禮中學初中部的一位年輕班主任笑道。但目前，在她眼裏，等級制還只是升學的一種工具，無力改變學生的應試處境。
熊文君對等級制的前景很看好。“邁出這一步，已經很不容易，一定要毫不懷疑地走下去。”她說，“在長沙，這種措施已經動了應試教育的一些根鬚，相信星星之火可以燎原，總有一天能拔根而起。”
但她沒有注意到的是，在離她所在的城市不遠的武漢，已有人在省政協的會議上呼籲取消等級制，而較早實行這一制度的廣州，也在今年恢復了按分數錄取的老辦法。
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